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南中国海争端对中菲关系的影响

http://www.CRNTT.com   2013-02-10 08:45:47

菲外长德尔罗萨里奥发表的声明称，菲律宾已采取行动，根据《公约》第287条和附件第7条，对中国启动仲裁程序 　　中评社北京2月10日讯／学者赵洪日前撰文《南中国海争端对中菲关系的影响》指出，南中国海争端只是中菲关系的一个方面而非全部，中国与亚细安国家之间还有更重要区域合作、战略问题需要共同探讨。 　　今年1月22日，菲律宾政府照会中国驻马尼拉大使，菲政府将单方面将两国的南中国海主权争端交由联合国国际法仲裁委员会裁决，要求中国修改传统的九段线。马尼拉这一决定可能会是导致南中国海争端再次升级的又一新增因素，因为这还是第一次东南亚申索国以诉诸法律的方式，将中国“告”上国际法庭。 　　尽管国际法庭对此做出最后裁决还需时日，但短期内马尼拉的行为无疑会刺激北京做出反应，令中菲关系再次面临考验，并可能影响到亚细安与中国谈判签定南中国海行为准则的努力。 中国南中国海政策的调整 　　在菲律宾看来，中菲之间长久以来未能就解决南中国海争端达成一致意见，中国近期的强势立场以及亚细安对中国的相关行为未能做出有效反应，是促使其做出上述决定的主要原因。 　　的确，从最近中国的一系列活动来看，包括维护黄岩岛主权立场，逐渐增多的“越界”巡航行动，阻止相关国在有争议海域开采油气资源，加快南中国海资源开发步伐，一定程度上显示“强势”立场。 　　但事实上，中国的南中国海政策近期表现强势，出现微调，是有多方面原因的。首先，南中国海主权争端在很大程度上反映的是中菲、中越之间在南海战略利益与海洋资源开发上的竞争，涉及各自国家利益。对南中国海周边国家来说，占领南中国海岛礁扩大领土，进而扩大国家的防御范围，保卫国家安全是一个深层次的问题。 　　而对中国而言，南中国海是中国能源进口和贸易出口的咽喉要道，是中国发展海洋产业的重要区域。中国作为一个海洋大国，海洋经济日益成为国民经济的支柱。由于海洋经济涉及诸多行业和部门的切身利益，国内社会对于维护海上利益的压力日渐增大，促使中国政府愈发重视海上国家利益。此外，这一区域潜在的油气资源也是中国提高能源安全、实现能源多元化的重要保证。

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