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张亚中：台北不应该只思考维护安全

http://www.CRNTT.com   2013-05-26 00:13:57

瑞士必须不断向外国表达其维持中立的信念，避免周边国家怀疑瑞士的决心，另一方面，瑞士必须增加其军备来展现其防卫的能力。瑞士“武装中立”不是为了防止其他国家对瑞士的入侵，而好像是告诉周边每一个国家，当某国要破坏欧洲的均势时，武装的瑞士可以做为被攻击者的缓冲区，甚而扮演消耗攻击者国家军力与时间的最前线部队。因此，瑞士的武装中立其实是创造了一个周边国家所共同需要的价值。这是一个多赢下的产物。 　　瑞士后来发展为国际会议的中心，它的银行体系的确不是很光彩，但是其匿名系统让瑞士成为当时纳粹与西方藏金的地方。瑞士的国家战略目标可以一言以蔽之，就是“创造被需要的价值”。瑞士的传统国家格言，正好就是“我为人人、人人为我”（拉丁文：Unus pro omnibus,omnes pro uno）。瑞士周边的国家，没有人会讨厌武装的瑞士，反而希望它武装力量愈强愈好。 　　瑞士能够中立，是周边所有国家都希望它中立，这是台湾没有的条件。但是台湾可以学习瑞士，创造被周边需要的共同价值。在两岸问题上，如果台湾的军备只会满足了美日的需求，而增加了大陆的疑虑，这就无法创造出被需要的价值。瑞士给台湾的启示是，如果台湾无法做到“我为人人”，而只是为一方的利益服务，前途是很危险的。 　　　芬兰的经验：以智慧处理地缘政治 　　芬兰在第一次大战后也想采中立的政策，但是它的地缘政治完全不同于瑞士，因此也就没有中立的条件。1939年苏联入侵芬兰，芬兰自我宣布的中立政策即结束。1939年起芬兰在与苏联的“冬战”与“续战”两次战争中，虽然挫败，但是苏联也是伤亡惨重。严格来说，芬兰算是打得很漂亮，不过，战后的芬兰充分瞭解地它地缘政治的限制，而开启了新的战略选择。 　　芬兰的战略选择，用孟子的话说即是“惟智者能以小事大”。芬兰虽然表面上对外仍然宣布采“中立”政策，但是在实际上是以“谨小慎为”的态度处理它与苏联及西欧的关系。芬兰不仅拒绝参加北大西洋公约组织，连马歇尔计划亦不参与。芬兰认为近邻的友善比远亲的面包来得重要。芬兰的官方声明是这么说：“保持苏联对我们的信任和保持我们自己有权决定自己的事务，以及保持我们的独立，比得到杜鲁门和马歇尔餐桌上剩下来的几片面包皮重要得多”。

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