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毛四维：不丹故事与南亚变局

http://www.CRNTT.com   2013-07-31 08:13:35

这是中国和不丹两国领导人有史以来的第一次会面，无论他们谈什么，也无论他们所谈是否成功，此次握手就意味着中国和不丹的关系史很可能从此翻启新的一页。 　　中国没有与不丹计较，很痛快地就答应支持不丹的国际努力。当然，中方也利用这一机会再次表示，希望两国尽早建立外交关系。 　　长久以来，不丹辩称，不与安理会五个常任理事国中的任何一个建立外交关系是其基本国策之一。这成为不丹回答为什么还不与中国建交的标准托辞。其实，中国对不丹的处境一直是赋予同情的，因为这个小国至今仍不能、或仍不想自主面对世界。 　　很有可能不丹政府事先未知会印度政府，结果，印方对廷莱与温家宝的会面深感震惊，印度媒体也大做文章，担心不丹从此走上与中国友好的道路。 　　在不丹国内，民主正是新潮，甚至官方的英文报纸《昆色尔》也经常发表触及敏感领域的文章。于是，一个新的声音正在形成并逐渐嘹亮：不丹愿享受现代文明，不丹要走出印度阴影，不丹应正视中国存在。 美国和中国打开南亚大门 　　如果审视南亚地图，不难发现，南亚国家（在此暂不计阿富汗）的地理位置是以印度为中心的，各国均与印度相邻，彼此之间则距离较远。这种“众星拱月”的地理特征也反映在国家综合实力上，南亚所有其他国家的经济、军事力量加在一起，大约只及印度的三分之一。这种一国独大的地区现实使得印度长期视南亚为其后院，将防止区域外大国势力进入这一地区作为其对外政策的核心考虑之一。 　　在上个世纪70至80年代，印度主导南亚国际形势的能力和意愿达到顶峰。1971年，印度出兵肢解巴基斯坦，孟加拉国诞生；1975年，锡金被印度并吞；1987年，斯里兰卡接受印度的维和部队前来监督猛虎（淡米尔之虎）组织与斯国政府实行和解；1988年，应马尔代夫政府的请求，印度出兵平定马国政变；1989年，尼泊尔进口中国军火遭印度报复，在长达15个月的时间里，印度禁止向尼国运送民生必需物品，拒绝尼国进出口货物从印度过境。 　　然而，印度如此叱咤风云的时代已一去不复返了。最近十多年来，美国和中国，一武一文，一刚一柔，给南亚带来前所未有之大变局。

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