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中国经济：如何把握发展理念与政策选择

http://www.CRNTT.com   2013-10-22 08:37:28

中评社北京10月22日讯／改革开放三十年，中国已经具备了一定的经济规模和较为坚实的经济基础，积累了较为丰富的市场化改革的经验，目前经济增长的下行压力主要是来自高增长的回落和经济结构调整以及消化前期大规模投资所形成的叠加影响。当前政策选择一方面要坚持深化经济体制改革，坚持转变政府职能，同时要解决好政府投资功能的转变所形成的投资空间的替补问题和如何通过深化改革构建公平的竞争环境，以调动民间投资的积极性来实现国民经济新的健康平衡增长。 　　把握经济发展的重要理念 　　证券日报发表商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国文章表示，当前中国正面临重要的改革机遇期，而这一机遇期有两个明显的特点：一是时间上的紧迫性，二是改革突破口的选择。若不能把握好时间节点，尽快采取行之有效的重大举措，通过深化改革激活中国经济的发展活力，一旦错过这一机遇期的时间点，中国经济很可能会陷入新的被动发展局面。当务之急，需要把握好经济发展的理念及改革的路径与重点。 　　首先是发展理念的调整与体制机制的保障。 　　发展理念的变化与调整将决定未来经济发展方向。中国经济发展理念中存在的一些弊端，包括高度依靠资源能源消耗的规模扩张型发展模式，政府职能与考核中的“GDP增长主义”倾向等，已经积累形成了新的增长矛盾。必须对传统的发展理念进行深刻反思，理顺政府和市场的关系，树立劳动创造价值、劳动生产率决定效益、公平竞争决定发展环境、资源优化配置决定发展活力等基本经济发展理念，通过改变市场环境，激发市场主体的活力，形成内生驱动型经济发展模式。而这些理念的转变与调整，单纯靠人的觉悟和行政部署是难以实现的。必须辅之以必要的新的发展指标的考核体系及法律法规的约束。 　　第二是可持续发展能力与公平竞争环境。 　　中国推动转变发展方式以来，粗放型经济发展方式已经有所改变，但仍未从根本上得到遏制，其根本原因在于公平的市场竞争机制仍未形成，市场在资源配置中的有效性仍有待改善，不公平的竞争环境仍制约并影响着企业发展的内在动能。所以要坚决抑制过多的政府主导型投资项目，加强政府对公益性事业和公共服务设施的投入，给企业投资留下更多选择的空间。政府应下大力气，通过深化经济体制改革，营造公平的市场环境，由此形成企业转型升级的内在动力，才能真正实现经济发展质量和效益的提高。

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