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日本安全政策的新关键词——积极和平主义

http://www.CRNTT.com   2013-11-20 09:48:59  


 
  但是,我们也应当看到日本战后和平主义存在的问题,即在国际安全责任方面采取了规避的态度,例如加入联合国维和行动直到冷战后才实现。安倍首相批评旧的和平主义是为了和平而和平的和平主义,缺乏能动性也不是完全没有道理。日本作为经济大国希望在国际安全方面发挥更大的作用,作出更大贡献本身是值得欢迎的。包括国家安全保障会议为司令塔基础上战略性、体系性地实施安全保障政策在内,日本希望战略性地思考外交安全问题本身也不是一件不好的事情,毕竟一个更加协调和信息畅通的机制会提高战略决策的准确度和效率。

理想主义理念和现实主义背景的矛盾

  然而,中国,韩国以及日本国内对于积极和平主义抱有怀疑,警戒心理的人也不少。最大的原因可能在该理念本身的目标,理想主义追求与推广宣传依靠的背景,以及现实主义利益之间的较大落差和矛盾,容易让人怀疑其真正的目的。

  如前所述,积极和平主义的目标是为了进一步贡献于世界的和平与繁荣,但在说明为什么要提出积极和平主义的原因时,把北朝鲜和中国的威胁作为主要背景加以强调。安倍9月下旬在美国的哈德森研究所演讲介绍“积极和平主义”时,批评中国的军费持续增长。10月21日,安全保障与防卫力恳谈会汇总的《国家安全保障战略》概要,明确了基本理念为国际协调基础上的积极和平主义,同样在背景说明中强调了近年来以力量来改变现状的情况在增加,在战略方式中强调强化日美同盟,重视海洋安保合作,与价值观共有国家合作等。

  尽管积极和平主义的目的,具有普遍意义和道德高度理想主义的国际理念,然而具体推进过程中给人的信号,尤其对于中国来说,这很可能被解读为借着理想主义口号达到制衡甚至对抗中国的现实主义目的。积极和平主义的高度道义性与现实军事威胁的高度对抗性被紧密地放在一起讨论,体现的落差过大将会稀释原来期待的正面效果。

  正如一位日本国际政治学者所指出的那样,长期以来,日本在世界观上看待国际关系容易在两个极端之间剧烈摇摆的老问题。当下积极和平主义语境的建设过程中体现出来的落差和矛盾正是这种表现。一方面,日本把国际政治看成是一个拥有存在感,大国地位,得到尊重的“上流社会”俱乐部,这是一个让人激动充满了玫瑰色彩的优雅国际政治世界。为了获得这个俱乐部的成员资格,必须作出国际贡献。特别在日本成为经济大国后,日本的国际责任论从上个世纪90年代开始一直是被积极讨论的热门话题,政府开发援助,参与联合国维和行动,争取加入联合国常任理事国等正是这种思维的具体体现。 


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