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中国渴求 “大治理”思维

http://www.CRNTT.com   2014-01-09 09:20:10  


中国是大治理时代最重要的国家之一
  中评社北京1月9日讯/国际社会当前已进入了大转型、大治理的时期。继和平与发展的时代主题之后,发展与治理正成为新的时代主题。不妨说,世界正在进入一个“大治理”时代。对于任何一个国家来说,在大治理时代,内部需要统筹运用治权治理国家,外部需要联通国际开展国家外交治理。

  上海证券报发表上海国际问题研究院博士张建文章表示,中国是大治理时代最重要的国家之一,其内部的治理以及对外关系的良性治理事关国际社会的发展与治理。中共十八届三中全会提出,要推进国家治理体系和治理能力的现代化。但当下中国仍然大而不强,在社会经济的大转型时期实现大治理,面临着多重挑战,突破这些挑战和障碍,需要综合的“大治理”思维和战略。

  2010年,中国的经济总量超过了日本,成为仅次于美国的世界第二经济大国。2012年,中国经济总量超过8.3万亿美元,占世界经济总量的10%以上,超过美国经济总量16万亿美元的一半。但一个不可忽视的事实是,中国虽已成为经济大国,却还远不是经济强国。2012年,中国的人均国民生产总值只排在世界的90位左右。依据联合国开发计划署发布的2013年《人类发展报告》,在国民生活富裕程度指数中,中国仅仅排在第102位。这对于GDP排名世界第二的中国,不但是个讽刺,也是个警醒。而且,中国城乡间、地区间的经济发展极不平衡,社会结构性矛盾突出,资源环境等发展的瓶颈制约突出,经济增长过于依赖物质资源投入。至于社会福利保障体系,中国与发达国家相比差距更大。

  2010年,中国超过美国成为世界制造业第一大国,成为名副其实的世界工厂。但大而不强的问题也越来越突出,且自主创新能力薄弱,在国际产业体系和贸易分工中处于产业链的低端。世界500强品牌中,美国有239家,中国只有25家,并且这25家大都是能源、钢铁、电力、银行等企业,并非高新技术企业。另外,更让人不安的是,中国企业核心技术、高端技术的80%掌握在外资手里。

  文章认为,在相当长的历史时期内,中国仍将是个发展中国家,需要一个和平稳定的国际环境,以便集中精力推进现代化,解决发展和民生问题。

  2011年以来,中国经济发展呈现减速状态,世界也因此忧虑中国经济发展的未来走向。中国经济的增长速度由两位数高速增长放缓到2011年以来的中速增长。美国《新闻周刊》有影响的国际版编辑法里德•扎卡里亚在《后美国时代》一书中就认为,随着中国经济增长速度放慢到2007年增长水平的大约一半,中国的体制面临着其有史以来最严峻的考验。考验的结果对于全世界具有重大的经济意义。若考验合格,将表明中国独特的发展道路还能继续存活,而如果考验不合格,那么中国将会沦为又一个其发展模式只能管用一时的新兴市场。 


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