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陈一新：战略互疑下的美中新型大国关系

http://www.CRNTT.com   2014-02-08 10:58:44

当地时间2014年1月28日晚上9点(北京时间29日上午10点)，美国总统奥巴马在首都华盛顿的国会发表年度国情咨文演讲。 　　中评社北京2月7日讯／美国总统奥巴马在2014年1月28日国情咨文中表示，美国已取代中国成为全球最适合投资的国家。学者陈一新撰文《战略互疑下的美中新型大国关系》指出，虽然从2008年全球金融海啸以来，美国已隐忍了五年，现在终于扬眉吐气；但是，为何奥巴马非要在国情咨文中强调美国已取代中国成为全球最大的投资国家呢？作者分析认为，美国以此昭告世人，除了要在亚太地区与中国竞相拉拢与国之外，也凸显美中之间存在着强烈的战略互疑与猜忌。详论如下： 　　 中国在2013年推动美中“新型大国关系”不遗余力，认为美中两国要避免大国政治悲剧，就应发展互信，建立新型大国关系。美国国务卿克里始则以相同名词回应，继而奥巴马总统提出“新合作模式”要求先行建立合作案例，以利建立互信。及至2013年底，白宫国安顾问罗兹更进一步提出双方应共同发展“可操作性”，才有可能营建“新型大国关系”。 　　为何美中两国建立“新型大国关系”总是一波三折，险阻重重？ 　　首先，即将出任美国驻华大使的鲍卡斯2014年1月28日在国会听证会中指出，除非中国负责任地解决国际纷争、尊重人权、保护环境，否则中国国家主席习近平提出的“新型大国关系”，“没什么道理”，美国应审慎以对。 　　为何华府要为美中“新型大国关系”设定条件？针对美中安全关系，鲍卡斯指出，美国相信中国应该在维护区域和全球安全上做出更多贡献。在朝鲜问题上，他将敦促北京加倍努力，和美国及其他伙伴迫使朝鲜非核化。他也将与中方合作确保提出有意义的方案，防止任何国家透过网络窃取商业机密，并在推动能源效率、智慧型电信网络、温室气体数据和二氧化碳减排方面与中国共同合作。 　　共同推动朝鲜半岛非核化与合作对抗气候变迁是2013年6月奥习会达成的两大共识。然而，美国已侦测出平壤正重新启动核子反应炉，但美中如何因应朝鲜的下一步，似乎不是漫无头绪，就是束手无策。理论上，共同对抗气候变迁是非传统安全议题，美中理应解除心防，携手合作。惟实际上，美国会轻易将开采页岩油气的技术无偿地转移给中国？ 　　至于网络安全与智慧电网更攸关国家安全，美中两国领导人在奥习会上承诺要在这方面合作，实为不可能的任务。

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