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自主发债是财政改革的重要一步

http://www.CRNTT.com   2014-05-26 08:31:43

文章指出，中国政府性债务的风险并不在于十几万亿的规模，巨大的经济体量和国有资产可以确保债务的整体安全。债务真正的危险在于，地方政府举债体系的不透明和有效监管的不到位。 　　国务院批转的《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》明确，要对地方政府债务实行限额控制，分类纳入预算管理，建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制，建立权责发生制的政府综合财务报告制度，以及地方政府信用评级制度。这些都是建立在短期内不可能完成对《预算法》修改的情况下，中央做出的大胆尝试。要实现这一点，前提是实施全面规范的预算透明制度。具体到地方政府的具体债券，则更需要注意债务信息的透明和财政监督。而这将是考验10个试点省市自主发债的关键点。 　　10省市试点自主发债一段时间后，预计未来还将会有更多的地方加入到能够自主发债的行列中。 　　因此，此番自主发债的试点，并不是10省市能多发几笔市政债券的事情，而是在为一场意义深刻的财政改革做准备。

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