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完善汇率形成机制是当前改革重点

http://www.CRNTT.com   2014-06-29 09:43:40  


  中评社北京6月29日讯/进入2014年,中国经济延续了2013年的增长态势,虽然5月份以来的数据显示经济增速出现反弹迹象,但稳增长、调结构、促改革仍面临着不小的压力。如何看当前中国经济总体运行情况?如何协调平衡好稳增长、调结构、促改革三者的关系?当前改革的首要任务是什么?就此,金融时报专访了兴业银行首席经济学家鲁政委。文章内容如下。

  问:稳增长、调结构、促改革三者有着怎样的辩证关系?经济自主复苏的关键是什么?

  鲁政委:我个人的理解,“调结构”不是目标既定下的“毕其功于一役”,不是既定衡量指标达到了就意味着“结构优化”了,“调结构”结束了,而是一个伴随经济发展始终、永不停息的动态过程,其并不存在固定的“彼岸形态”,但需要一个能够容纳这种动态调整的机制保障。这种能够保证“调结构”得以实现的机制,说到底就是要“让市场起决定性作用”,这归根到底需要“简政放权”的改革才可能实现。从这个意义上说,“促改革”其实是“调结构”的必要条件,二者本质上是一致的。

  在一般意义上,如果所有市场主体都是预算硬约束,都按照市场逻辑行事,经济的内生动力就能够得到增长,由此也就有利于“稳增长”目标的实现。因此,“促改革”和依托于市场机制所进行的结构调整,是最终能够让经济自主复苏的关键。

  问:如何协调平衡好稳增长、调结构、促改革三者的关系?

  鲁政委:中国36年来的经济发展经验,总结起来就是不断增强市场的作用,同时政府相应后撤,政府总体向公共服务领域收缩。虽然市场存在缺陷,有时候也会出现市场失灵,但与之相比,政府失灵往往更为严重,更不易纠正。因此,平衡稳增长、调结构、促改革三者关系的关键是切实深化“简政放权”的市场化改革。

  而不容乐观的是,恰恰我们眼下的“结构调整”,是在一些政府有着明确“彼岸目标”下的刻意推进行为,在这种过程中,市场的作用被弱化了,政府的作用被加强了。

  问:不可否认,实现全年经济目标还需跨越很大的阻碍。在您看来,当前制约中国经济复苏的掣肘是什么? 


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