【 第1页 第2页 】

金砖国家迈出整合全球金融资源第一步

http://www.CRNTT.com   2014-07-18 08:45:33

但是，今天的全球经济与金融格局毕竟与70年前已大不同，在发展依然为第一要务的大背景下，全球每年仅仅是基础建投资需求就高达1万亿美元，而世界银行仅能提供600亿美元左右，若加上来自私营部门的1500亿美元投资，最多也只能满足五分之一的投资需求，高达8000亿美元的投资缺口，显然需要新的机制化平台来协调解决；而世界银行提供的贷款额度，在金融危机之后已连续4年下跌，去年只有315.47亿美元，显然，这点贷款是远远无法满足广大发展中国家的需求的。另一方面，肩负着全球金融稳定重任的IMF，其在自1998年的亚洲金融危机到2008年的全球金融危机以及随后的欧债危机中的表现，不是嵌入了太多主导国的利益，就是碌碌无为的救助。不仅与广大发展中国家的期望相去甚远，甚至也令欧元区的穷国大感不满。而改革上述两大国际经济组织的呼声，尽管在最近5年不断高涨，但基于现有的制度化霸权机制的惯性，要彻底改革治理机制，可谓说易行难。 　　正是在上述国际背景下，有实力也有意愿的金砖国家，适时成立金砖国家开发银行与应急储备基金，既是为了打造金砖国家之间的制度化和持续性沟通与协调机制，更是通过向区域乃至全球提供金融公共产品服务尤其是金融安全保证，将金砖国家打造成积极参与乃至主导全球秩序治理的重要一极。 　　文章指出，成立金砖银行与建立应急储备基金，只是金砖国家迈出整合全球金融资源的第一步，本身存在竞合关系的金砖各国，现在先要解决的，是各自利益诉求的共性化安排。也就是说，金砖国家要拿出十二分的使命担当，合理解决利益分歧，这样才有可能形成合力，增强机制化平台的生命力。其次，暂时不缺钱的金砖国家，在危机时刻相信可以拿出数以千亿美元的救助基金，但在应对金融危机方面显然还显着缺乏国际协作经验，一旦在解决危机过程中遇到挫折，其下一步的行为安排如何展开，无论如何要有预案。作为改革既有秩序的新生力量，金砖国家尽管有热情有动力，但眼下还普遍缺乏可以撬动国际经济治理机制改革的力量杠杆。换句话说，金砖银行眼下最重要的任务并非打破由世行和IMF主宰的国际金融体系，而是如何尽快在金砖国家中达成对金砖银行的运转原则的共识。因为，只要金砖国家的货币还不是国际储备货币，其行为空间就依然跳不开美元的战略锁定，而如何与美国主导下的世界银行与国际货币基金组织形成有效合作与共生关系，同样是高难度命题。 　　从中长期来看，金砖国家有实力提供总额为5000亿美元的金融开发与稳定基金。为了服务全球经济发展与金融稳定的大目标，适当时候，金砖国家开发银行与应急储备基金不妨考虑吸收德国等工业化国家以及韩国等新兴经济体的资金加入，如果这样，则既增加了代表性，又能扩大力量基础,不仅有可能构建广大发展中国家的金融稳定机制，还有利于打造三边均势货币的稳定格局，促进既有国际金融秩序的治理改革。

【 第1页 第2页 】