【 第1页 第2页 】

尽快跨入高收入行列是中国发展战略核心

http://www.CRNTT.com   2014-08-16 11:13:30

为实现向集约型经济增长方式转型，提升增长质量，须扭转各级政府片面追求G D P的做法，可以在各级地方政府经济发展考评体系中纳入环境影响、创新性、投资效率等经济质量因素。 　　为了尽快实现经济发展阶段的战略性跨越，必须保持“出口、投资、消费”三驾马车都有足够的动力，当前不应过度纠结三者间的比例关系，重点是各自的结构优化。 　　首先，出口所扮演的经济增长角色不应被弱化。韩国在跨越中等收入过程中，出口在G D P中占比基本维持在30%以上，直到90年代初接近高收入阶段时才有所下降，而1997年后又重新开始大幅上升，到2013年高达54%。而巴西进入中等收入阶段以来，出口在G D P中占比始终没超过15%，然而却并没有因为“看起来合理”的出口比重而成为高收入国家。 　　更深层次分析，相对于调整净出口在经济增长中的比重，优化出口产品结构则更加重要。韩国在跨越中等收入过程中，实现了出口产品从劳动密集型和轻工业产品向资本、技术密集型产品的转变，而拉美、东南亚等国家则长期停留在低附加值阶段。 　　其次，投资仍然具有战略地位，现阶段控制投资不宜过快过猛，不能盲目“去投资化”。消费增长是个“慢变量”，短期内刻意压低投资增速来实现所谓的消费占比提高，可能导致经济增长失速。更重要的是，我国人口现状、城乡差别以及所处工业化与城镇化阶段，决定了当前需要维持一定的投资，其强度和比重不能简单比照发达国家。 　　相对于降低投资在经济增长中的比重，调整和优化投资结构则更为重要。有的地方政府出于政绩考虑，简单地为了G D P而投资，没有实际的经济发展效果，还造成巨大的浪费。当前和今后相当长的时期内，必须厘清政府投资和民间投资的界限，政府投资应集中于基础性投资以及引导性投资，不断退出市场已经成熟的竞争性领域，民间投资应当成为全社会投资的主体，并自担投资风险。 　　再次，在消费方面，不能简单观察比例数据，当前应主要关注消费结构调整。我国消费占G D P的比重约为50%左右，对整个经济的贡献度远远低于发达国家水平。2013年，韩国和日本的消费占比分别为67%和80%。但是提高消费占比并不能确保跨越中等收入陷阱。拉美地区国家的消费占比普遍在60%以上，与高收入国家在同一个区间。阿根廷为82%，巴西更是高达85%。 　　短期内完成经济增长模式由投资驱动转换成消费驱动，还缺乏必要的条件。提高消费是一项渐进战略，操之过急反而会对经济造成更大损害。 　　要想成功跨越“中等收入陷阱”并谋求长远发展，在已经实现了温饱无忧的前提下，避免奢侈畸形消费，鼓励发展型消费，大幅提高居民用于文化、教育、培训、体育、医疗、养老等方面的消费支出，实现全社会人力资本的超常规积累。 　　来源：经济参考报　　 作者：黄志凌 (中国建设银行首席经济学家)

【 第1页 第2页 】