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越中互动乃从河内政情着眼

http://www.CRNTT.com   2014-09-09 10:08:52

其一，越南外交部在黎出访前指出，此访旨在与北京就采取措施缓解局势、不让像近期发生的紧张局势再度发生交换意见。而在刘云山与黎鸿英达成的三点共识中，其中一点是双方同意认真落实《关于指导解决中越海上问题基本原则协议》，用好中越政府边界谈判机制，开创中越全面战略合作的新局面。可见河内用意是缓解燃眉之急而已，而北京却着眼于双方落实长远的合作机制。双方对特使访华之行的宗旨有着不同的理解。 　　其二，黎鸿英在与刘云山、习近平会谈中，并未就南中国海问题做出公开的承诺。换言之，不用说南沙群岛主权的纷争，哪怕中国早在40年前就已经确立的对西沙群岛全境行使排他性的管治的主权，越方也无意承认。双方对南中国海主权纷争的立场迥然不同。结合越南再三强调的对南沙、西沙群岛拥有“完全的主权”的政策主张，今后越方随时有提出挑战的可能性。 　　当然，黎鸿英作为越共总书记阮富仲的特使，尽管他身居河内第五号领导人的高位，在重大外交问题上，仅能起到转达口信的传声筒的作用。对此，不足为怪。 越共高层近年出现分裂迹象 　　其三，2011年2月，阮富仲派越共外联部长黄平君作为特使访华。他在抵京会见中联部长王家瑞的当天下午，就获得了中共总书记胡锦涛的接见。中越媒体均公布黎访华行程为26日、27日，习近平直至28日才接见黎，以致黎在北京多逗留一晚。黎鸿英作为河内派赴中国的最高级别特使，中方给予的礼遇却不同于稍低级别的越南特使，可见今日北京对河内特使访华之行，仍持有“听其言，观其行”的立场。 　　其四，此次阮富仲派特使赴京，有其不得已的苦衷，亦即出于内政上的需求，而北京与河内开始互动，也有平衡河内高层政情的需要，从而实现隔山打牛，以四两拨千斤的战略目的。据笔者评估，这可能是北京和河内最现实也是最重要的着眼点。 　　近年越共高层出现分裂的迹象。美国、欧洲、日本对越南民众的影响力越来越大，民间要求民主并在外交政策上向西方倾斜的呼声越来越高。越南不少民众对越共总书记阮富仲在经济、外交上的表现发出了批评，更有许多异议人士认为，阮富仲对中国在南中国海的激进行为未能进行有效的抗衡。这些民众自然要在越共党内寻找代言人，而若干越共高官的言行也体现了民间的这种呼声。 　　9月2日，越南20名退休的军警高官，包括一名中将、五名少将和14名上校，联名发表了致国家主席张晋创和总理阮晋勇（忽略了越共总书记阮富仲）的公开信。

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