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银行高管被查，双重国籍为何又遭骂

http://www.CRNTT.com   2014-09-12 11:13:11

双重国籍确实是贪腐避难捷径 　　今年以来，广东对860多名“裸官”进行了岗位调整，其中有市厅级9名、处级134名、科级及以下723名，同时有280多名“裸官”的家属被迁回来。早在2008年，广东省纪委在查办案件中发现，有的领导干部事先已经把他的家属、孩子以及资产都转移到了海外。其后，广东省纪委专门对“裸官”的问题做了个调研，明确要求“裸官”不能担任党政正职，并且不能在重要的敏感岗位上担任职务。 　　这个背后的逻辑是，“裸官”虽然不一定是贪官，但很有可能是贪官，是重点盯防人群。而“裸官”中，具有双重国籍的比例惊人。公安部的一项统计数据显示，2013年中国至少有500名“裸官”逃往国外，其中65%的人已经事先取得了别国国籍而未注销中国国籍。 　　从技术层面来说，申请私人普通护照需要提交的身份确认材料是户口本以及身份证。理论上如果弄到两个户口以及身份证，那么就能申请两本中国护照（这次被调查的杨进先，其女儿就被举报拥有5个身份证），这时用其中一本护照A在国外办理移民并在国外登记居住，再用另外一本护照B以正常签证回到中国即可。一般申请移民需要有在所在国连续一段时间居住的证明，比如加拿大需要在申请之日起的4年中住满3年。该方法可使申请者以障眼法让目的国的移民局认为“他一直留在该国”，却又能回到中国继续过正常的生活。规定居住时间满期后，通过护照B再次进入目的国，拿着护照A去入籍并获得该国护照。至此，就在实质意义上拥有了双重国籍。 　　一个官员贪腐大量资产，如果放入自己的银行户头中，则不明资产会很容易被查出，如果他把家人全部送到国外并让她们和自己取得外国国籍，则可以很方便地把不明资产转移到他们的国外户口，同时，在察觉到风声的时候，可以因为自己提前搞到了别国国籍而顺利出国。 但应该认清，腐败的根源并不在双重国籍 　　反腐归根结底应该反能够腐败、不受制约的权力，而非频频在手段上挖空心思 　　反腐在任何时代都会得到大多数人的支持，在轰轰烈烈的背景下，尤其需要思考反腐从根本上，应该是反对能够腐败、不受制约的权力。 　　举个最简单的例子，公款吃喝屡禁不绝很多年，甚至很多地方的纪委蹲点在饭店门口抄车牌。但要杜绝公款吃喝其实非常简单，只要在财政报账这一块，彻底断了所谓接待费用的报销即可，何苦去挖空心思琢磨怎么逮住公款吃喝。 　　把“腐败”的账，算在双重国籍身上，显然是只找手段，不找根源。世界范围内的公职人员，之所以普遍不允许持有双重国籍，是对纳税人忠诚度的问题，而非为了反腐。比如台湾虽然承认双重国籍，但规定公务员一定等级以上的人必须是单一中国籍。李远哲要任“中央研究院院长”，就必须放弃美国籍，台湾“立委”李庆安，被发现拥有美国籍后立即辞职。

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