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警惕福彩变成腐败提款机 | |
http://www.CRNTT.com 2014-09-18 10:05:56 |
随着彩票销售额猛增,资金使用问题会愈发突出 彩票发行费10年涨8倍,管理部门不肥都难 今年上半年,中国福利彩票已经销售985.01亿元,同比增加15.5%,远高于GDP增长和收入增长。这种高增长只是这十多年中国彩票销售火爆的缩影。如下图所示,随着彩票销售增长,按比例提取的彩票发行费也猛增,10年涨近8倍,年均增长23%。 福彩管理部门收入增长过快,又得花掉,所以像黄山培训中心这样的奢侈浪费自然少不了。 彩票公益金“舍不得”用,越积越多终会出事 同比例增长的还有彩票公益金。不过和中国其它公共基金一样,收得痛快,用得抠缩,大量资金沉淀下来躺在账上。以前述山东审计为例,省和16个市及所辖县福彩公益金累计结余12.63亿元,比2010年末增加55%。 这就奇怪了,难道中国需要救助的人太少了,以至于公益金花不出去?答案当然并非如此。实际上就是一些部门即便是公益金都想攥在自己手里。可把不属于自己的东西攥在手里,就不得不让人生疑:你想干嘛? 保护福彩资金需要三重措施 按照承诺调低发行费,并详细公示福彩中心业务支出 中国福彩发行提取15%的发行费,在世界上属于较高水平。再考虑到中国人力成本低廉,设立投注站成本不高,所以15%的提取比例就更显得高了。 而《彩票管理条例》标明“随着彩票发行规模的扩大和彩票品种的增加,可以降低彩票发行费比例”。如今彩票发行规模迅速扩大,发行费比例不能再按兵不动了。 当然,比调低发行费更重要的是费用透明。 |
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