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杨幽燕：民进党两岸政策转型瓶颈能破吗？

http://www.CRNTT.com   2014-10-06 00:18:13

实际上，2012年大选失利之后，检讨两岸政策，一直是民进党内热议的话题。一段时间以来，所谓“台独、‘建国’已失去主流市场”（姚人多）、民进党若抱着“台独”不放，就会成为“永远在野党”（谢长廷）、“民进党应该从追求台湾‘独立’转变为保卫‘独立’现状”（郭正亮）、“冻结‘台独党纲’与通过‘中华民国决议文’”（童振源）等观点与主张纷纷出笼，有人还大声疾呼举行“中国政策大辩论”。在这样的背景下，从2013年7月起，民进党“中国事务部”先后举行了九场对中政策扩大会议，即所谓的“华山会议”，检讨民进党的两岸政策。 　　但是，党主席苏贞昌在第一场会议上即定调，《台湾前途决议文》仍是民进党的核心思维，民进党的两岸政策必须跟国民党有所区隔④。经过号称“有史以来对于两岸关系最全面、最深入的探讨”，1月9日，民进党中国事务委员会委员根据“华山会议”讨论情况推出了“2014对中政策检讨纪要”。该检讨纪要明确宣示民进党“基本立场与核心价值不变”，坚持“台湾与中国分别为两个互不隶属的国家”，继续固守台独立场。同时，“检讨纪要”通篇弥漫对大陆敌意，称20年间“中国崛起对既存区域秩序与台湾军事外交构成挑战”，“更有实力威胁、影响台湾”，两岸交流“侵蚀、破坏台湾自由、民主、开放的生活方式”，指中国经济崛起是台湾面临三大冲击之一，并将台湾经济边缘化归罪于大陆的“刻意抵制”，根本看不到对两岸关系基本态势的理性分析。此外，“检讨纪要”依然固守冷战思维和悲情意识，声称台国安战略失衡，将冲击“区域与台海安全环境”，民进党认识到“台湾在美国再平衡战略中可以扮演的角色”，要“强化与周边民主国家的连结”，“深化与民主先进国家的伙伴关系”⑤。 　　总的看，“华山会议”总计有“629人次出席，57篇引言报告，15篇书面意见，227人次发言”⑥，内容虽然触及了民进党两岸政策的方方面面，甚至围绕承认“九二共识”与否或找出“九二共识”的替代方案展开专场讨论，但端出的“检讨纪要”却形同未做出任何检讨，一切仍在原地打转。会议过程中对民进党八年执政和在野五年多两岸政策的认真反省与诤言建议，如邱义仁提出民进党必须解决被认为“逢中必反”的印象，需要思考两岸经济协议（ECFA）与“两岸服务贸易协议”是否真的一无是处，谢长廷提出的“以台湾的宪政共识作为两岸对话的基础”，童振源提出要解决两岸政治交流的失衡问题，首先要调整“台独党纲”并通过新的“决议文”，建立正式的民共对话平台等，在“检讨纪要”里都不见踪影，均被刻意忽略和回避掉了。

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