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吴东野：东亚安全陷困境　台湾战略须审慎

http://www.CRNTT.com   2014-11-01 00:44:56

中日钓岛争端台湾宜谋定后动 　　中日钓岛冲突风险升高，不仅涉及台湾的“国安”问题，也牵动两岸关系与台湾内部敏感的政治神经。“和平”既是台湾生存发展的基础，就要密切关注中日冲突的后续效应，并拟妥各种因应方案。 　　钓鱼台问题牵扯台日与台美关系，对两岸关系又牵一发动全局，因而台湾官方立场被迫保持低调。台湾寻求与大陆合作捍卫钓岛主权，在华府眼中就是两岸联手对抗美国，对马政府必然是不可承受之重。当下台湾朝野互信严重不足，两岸合作维护领土主权，自然不会是马英九的战略选择。更何况，台日传统友谊深厚，美国有意无意的示警，台湾与大陆合作保钓的可能性甚低。 　　面对中日冲突，马英九目前除了重申“中华民国”拥有钓岛主权外，就只提出五点“东海和平倡议”，呼吁争端各方自我控制，避免升高对立；搁置争议，不放弃对话沟通；遵守国际法，以和平方式处理争端；寻求共识，研拟东海行为准则；建立机制，合作开发东海资源。2012年9月马英九赴彭佳屿视察，次年元月再饬令“海巡署”派舰护航台湾保钓船“全家福”号前往钓岛海域，为的是展现捍卫领土主权与渔权的决心。 　　只不过，马英九的理念和认识，充满了理想主义色彩，却忽略了国际政治的现实。他多次宣示“中华民国”对钓鱼台的主权，强调中华民族固有领土“一寸都不能让”，随后又提出东海和平倡议，可谓做足了姿态，可惜未获国际重视与回应。马英九呼吁和平解决争端，或许想塑造台湾是“区域和平维护者”的形象，“搁置争议、共同开发、拟定东海行为准则”等倡议也确为解决主权争端的好办法，但未必符合政治现实。以2013年4月的《台日渔业协议》为例，日本就是在坚持钓鱼台“是日本国有领土，在历史与国际法上毫无争议”的前提下完成签订。 　　马政府为争取渔权而疏于顾主权的作法，显然违背其过去强调“保钓运动首要原则是坚持主权，不能只谈渔权”(1996年9月)、“日本窃占钓鱼台，使用‘窃’字毫不冤枉”(2005年10月)、“为了保钓，与日本不惜一战”及“对日交涉不能强硬，将永远被人耍”(台北市长任内批评陈水扁软弱)的言论，显见他主政后的理念必须屈就现实。

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