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中评月刊:合情合理解决两岸治权问题 | |
http://www.CRNTT.com 2014-12-11 00:34:03 |
由于“和平统一、一国两制”属于相对统一的概念,对于一个主权国家而言,这是一种特殊情况。在这种特殊情况下,虽然两岸之间尚未达成任何政治关系的安排,尚未正式解除敌对状态,但两岸当局考虑到两岸国计民生的种种需求,通过两岸之间非正式官方机构——海协会与海基会的数十次商谈,以民间性、经济性、事务性、功能性的方式,签署了20多项协议,实现了两岸之间迫切需要的“三通”和各种经济、事务性安排。使两岸关系逐步走上正常化、制度化发展的轨道。 尽管如此,但由于两岸的政治问题始终未能得到解决,两岸之间的敌对意识尚未消除,特别是在岛内,至今仍充斥着浓厚的反共反中氛围,这种冷战意识形态氛围与台独思想参杂在一起,加上台独史观十余年的教育,形成目前岛内诡谲的政治气候。“太阳花学运”,正是这种特殊政治气候孕育出的“奇葩”。 显然,两岸之间的政治对立和政治关系问题的探讨与解决,已经成为两岸关系发展的瓶颈,必须予以解决。为此,中共十八大政治报告中特别提出,要“探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系,作出合情合理安排”。 对两岸政治关系做出“合情合理安排”,其理论原点就是“一国两制”。我们说,“一国两制”是一种相对统一的概念,其核心是在不损害国家主权的前提下,承认对方社会政治制度的存在。因此,“一国两制”本身就隐涵了对对方治权的默认。同时,“一国两制”也是一个两岸平等协商、共议统一、共同构建一个新的中国的概念。在这样的“一国”之下,“两制”共存,和平发展,谁也不吃掉谁。也正因为如此,我们说对“一国两制”概念的默契与逐步认同,是两岸治权问题解决和作出“合情合理安排”的理论基础。台湾当局至今仍不愿正视和认真研究“一国两制”,且持续对其污名化、符号化,这是两岸治权问题迟迟难以解决的根本所在。 其次,两岸治权问题的解决,也要符合两岸关系发展的实际,要符合两岸政治互信发展的状况。两岸关系越密切、政治互信越强,两岸治权问题解决的进度就越快;反之,一味否认“一国两制”、否认“两岸一家亲”,甚至企图造成事实分裂,这当然会严重阻扰、破坏两岸治权问题的解决。 第三,两岸治权问题是国家主权的对内属性和体现,决不能将之延伸至国际领域。在国际上,只能是一个中国,不能出现两个中国或一中一台。那种企图以承认治权达到在国际上彰显其主权的意图,是不容允许的。台湾方面对于国际空间的关切,大陆当然必须予以妥善考虑和安排,需要在通过两岸政治谈判,达成和平协议,共同构建新的中国的过程中,逐步妥当地予以解决,使两岸人民全面共享中国的主权。 |
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