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中评论坛:亚太安全变化与中国角色

http://www.CRNTT.com   2015-02-19 00:16:10  


张洁
 
  张洁:“一带一路”战略使中国周边情势发生转折

  2014年度最大的特征是中国塑造周边的能力得到了极大的提升。这与我们2010年开始做《中国周边安全形势评估》时有很大不同。当时我们认为,中国周边情况急剧恶化,中国只能被动应对。但是到2014年,通过“一带一路”和“南海形势”,中国在经济和安全双方向主动出击,塑造周边环境的能力得到很大提高。

  目前“一带一路”强调区域经贸合作与社会人文交流,但是从长远来看,它是包括政治、经济、安全等多领域的周边大战略。该战略包含的西北和东南两个方向基本上涵盖了中国所有的周边。2014年是“一带一路”的开始之年,牵涉了国内国际两个大局。只用了一年的时间“一带一路”就从提出倡议阶段进入务实合作阶段,看得出国家投入了相当大的力度。

  推行“一带一路”战略,主要有四方面的措施:第一,习近平和李克强高访期间,不断宣传“一带一路”战略。第二,21国签署亚洲投资开发银行,表明发力点主要在亚洲。第三,成立丝路基金,中国的主控力得到明显提高。第四,中国举行互联互通对话伙伴会议,表明“一带一路”的发展重点和早期收获方向。提出“一带一路”时大家都担心是否会遭遇周边国家的冷落,但是除了印尼之外,东南亚国家都签署了加入亚投行,说明“一带一路”基本受到周边国家的欢迎,现在印尼也表示要参加了。南海问题是否会阻碍经济合作,需要继续观察。现在“一带一路”的规划方案还不够具体,大多数国家还处在观望阶段,因此2015年才是观察的最佳年度。 


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