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努力寻找稳增长与调结构的平衡点

http://www.CRNTT.com   2015-03-23 09:28:27

中评社北京3月23日讯／前两个月数据表明，今年经济下行压力仍然很大。中国证券报发表国家行政学院决策咨询部副主任、研究员王小广文章表示，首先，下行压力来自了投资增幅的继续放慢。前两个月累计全国固定资产投资（不含农户）同比增长13.9%，比去年同期回落４个百分点，比去年全年下降1.8个百分点。而投资增长的继续放慢主要有两个原因。一是房地产调整仍在继续，没有任何企稳迹象。1-2月房地产投资同比增长10.4%，比去年同期回落8.9个百分点，比去年全年回落0.1个百分点。二是制造业投资增长调整力度加大。受总需求不足和PPI持续达3年整的负增长的影响，制造业投资增长继续放慢，前两个月制造业投资同比10.6%，比去年全年回落2.9个百分点。其次，工业生产继续回落。前两个月工业增加值同比增长6.8%，创2008年全球金融危机以来新低。从这两个指标看，今年一季度经济增长将会继续放慢，可能跌破7%。对此，社会上存在许多很悲观的观点。 　　但中国经济不过是处于转型升级的关口，一些方面已出现了重要转机，主要是新的增长点开始形成，结构在不断优化，这是支持经济继续保持中高速的关键因素。在中国经济进入新常态后，看经济形势好坏，不能仅看投资、工业方面。李克强总理在今年的政府工作报告中第一次提出当前中国经济正处于深度调整期，指的正是投资（包括房地产）和工业，投资增长放慢、房地产“去泡沫化”、工业调整是一种内在趋势，宏观经济政策主要是防止它们回落过大过快，而不是采取过度的刺激措施让其重回升势。 　　文章分析，新常态下中国经济，不乏有新的亮点，新的增长点代替传统增长点。第一个亮点就是服务业增长较快，而且有较大的上行空间。2012－2014年间的连续三年第三产业增加值增幅均在８%以上，且比较平衡，三年分别为８%、８.３%和８.１%，与之相比，第二产业则逐年回落，从2012年的８.２%回落到2013年的7.9%，再回落到2014年的仅７.３%。“一上一下”，正体现了中国经济结构的深刻变化。服务业增长较快，政府加大对小微企业的扶持力度等，正是近几年来经济下行但就业形势较好的最重要原因。目前服务业增长仍然面临许多体制障碍和价格管制，通过深化改革，不断放松准入限制和逐步取消价格管制，其发展潜力将会大幅释放，服务业将成为中国经济的新引擎。 　　第二个亮点是消费增长趋稳向好。前２个月社会消费品零售总额同比增长１０.7%，扣除价格因素，实际增长11%，分别比去年同期和全年加快0.2个和0.1个百分点。 　　第三个亮点是国民收入增长格局也在进一步优化。过去居民收入增长长期慢于ＧＤＰ增长的趋势正在改善。城乡居民收入增长连续两年快于ＧＤＰ增长，收入分配出现了向劳动者报酬倾斜的良好态势，这也是消费增长平稳向好的重要原因。

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