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冰封东北　如何突围？

http://www.CRNTT.com   2015-04-14 12:28:52

三驾马车再次启动？ 　　李克强总理在座谈会的总结中说，“今年年底，我们要回过头‘算总账’，东北三省必须确保全年经济社会发展目标顺利完成。”可以说，这是死命令，东北要打一场翻身仗。 　　新一届政府确立了宏观调控的底线思维，在保证就业和民生的基础上，以中高速实现产业结构的调整和增长方式的转变。稳增长再次成为东北的首要任务，总理给支了三招：基础设施项目建设补上公共服务和基础设施建设的欠账；大力提振居民消费；以装备制造业为重点扩大出口。总之，让投资、消费和出口三驾马车再次启动。 　　投资在东北经济增长的贡献率超过60%，房地产市场也成为支柱性行业，但是随着房价增速趋缓，有些地方甚至出现下跌，政府的负债压力陡增。基础设施领域的投资幷非仅仅是铁公基，而更应该是城市的地下工程，比如排水、轨道交通等。由于公共交通体系不完善，使得购买私家车变成了必需，而私家车的增加又让城市拥堵不堪。城市立体交通系统的建设在东三省还是最近几年的事情，长春比较早建设了地上轻轨，现在地铁还在建设中，沈阳的两条地铁线路也是新近建成的。相比于出租车或者公交车，轨道交通更受上班族的青睐，不管挤不挤，时间能够保障。立体的城市交通体系是未来的趋势，包括地下停车场。这些设施的建设看上去只是拉动了GDP的增长，但是却可以奠定长期增长的基础。经济发展的动力来自哪里？劳动生产率的提高，当越来越多的人的时间浪费在了拥堵的路上，即便能够按时上班，是不是有些精力也虚耗了呢？城市基础设施的完备化和便利化是东北经济的短板，这个欠账要补上，至少可以拉动一部分人就业，起到稳增长的功效，不过，政府的债务压力可能会更重了，国际评级机构认为东三省政府信用呈现出“投机特征”。 　　东北有很好的装备制造业基础，北车集团已经开始国际化，总理在吉林大学视察时说，中国不仅有高铁可以推销，还有核电、钢铁、水泥都可以推向国际市场。东三省的重化工业存在着严重的产能过剩，如水泥一度过剩40%。过剩产能的消化需要两个途径：一是寻找市场， 中国推动的一带一路战略核心是推动基础设施的互联互通，可以转移部分中国的过剩产能，另外，中国正在推动城镇化，在东北的广大农村地区还存在着很大基建的缺口，比如自来水、公路、互联网等等。笔者曾在东北农村调研，多数地区还没有完善的基础设施服务，政府实施的信息化建设，在一些地方的农村地区配备了电脑，但是却没有网线。伴随着智能手机的广泛应用，信息化建设的成本也会相应降低，缩小城乡之间的信息鸿沟，真正发挥互联网＋在东北农村建设中的作用。

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