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华府观察:为何这时宣布对台军售?

http://www.CRNTT.com   2015-12-18 00:14:36  


费学礼(左1)、易思安(右1)在美国智库研究所谈对台军售问题 中评社记者 余东晖摄
  中评社华盛顿12月17日电(记者 余东晖)奥巴马政府16日宣布新一波18.3亿美元对台军售,一直扮演对台军售推手角色的“美台商会”仍不满意,质问奥巴马政府为何拖4年多时间才准备好这个一揽子方案,且不提供任何新能力。有主张对台军售的美国学者承认此次军售带有象征性,并要求美国政府恢复经常性的例行军售。权威台海问题专家卜睿哲承认美国对台没有好的时机,只能选一个最不坏的时机。

  这显示奥巴马政府在国会、军工界和亲台力量的压力下,经历了4年零3个月的史上最长的对台军售“空窗期”之后,不得不在下台之前履行其国内法“台湾关系法”的义务,却又遭遇中方对于美方违背美中三个联合公报,尤其是“八一七”公报承诺的抗议和批判。中国外交部副部长郑泽光在连夜召见美国驻华临时代办进行交涉时指出,美方向台湾售武严重违反国际法和国际关系基本准则,严重违反中美三个联合公报原则,严重损害中国主权和安全利益,为了维护国家利益,中方决定采取必要措施,包括对参与此次对台军售的美国企业实施制裁。

  宣布对台军售为什么会在这个时候?原先人们算来算去,包括许多主流学者在内,都预期可能在奥巴马第二任结束之前是宣布的最佳机会,但从10月份开始即传出有可能在12月份巴黎世界气候变化大会之后到明年1月台湾选举投票日之前的一个月“窗口机会”内宣布。原来人们不考虑这个“窗口机会”,是因为此时正值台湾选举进入关键期,美方的出售举动会不会被视为干预台湾选举,偏好某一方?如今台湾选情一目了然,而民进党方面也表示,对台军购在台湾具有跨党派的支持。不过在此次军售案发布之后,蔡英文也赶紧强调,过去台方和美方交换意见的过程中,一再被告知,这些军售都是本着台湾对军售的需求,跟政治、选举、政党没有关系。

  美国台海问题专家葛来仪(Bonnie Glaser)对BBC称,“我认为既然大家都预期民进党会重新夺回权力,美国不想在民进党(大选)获胜后加重中国的顾虑。这不意味着在民进党执政期间,美国总统就不会卖武器给台湾了,这要取决与民进党政府的政策。”葛来仪同时认为在民进党执政的前几个月,美国如果要做出让中国可能误读的行动,即“给蔡英文壮胆(emboldening)”,再次向台湾军售将会是不太明智的决定。前美国在台协会理事主席卜睿哲(Richard Bush)表示:“没有好的时机,只有许多的坏时机。所以一个政府只能选一个最不坏的时机。
 
  在华府智库“哈德逊研究所”16日举行的“台湾与太平洋区域安全未来”研讨会上,“国际评估与战略中心”高级研究员费学礼(Richard Fisher)承认,此次军售有象征性的元素,其设计的时机是为了显示对台湾的支持是非党派的,在这个选举季不会有争议性。

  本来很多人预期,此次对台军售会在本周五(18日)宣布,因为在周五宣布,能最大程度避免舆论震荡,这是以往美国宣布对台军售常有的做法,没想到此次在周三就宣布了。16日临近中午时,费学礼还在“哈德逊研究所”的研讨会上说:“现在正有3艘中国海军军舰在珍珠港,周四会离开,我想周五是宣布军售的好日子。”笑嘻嘻地说这话的费学礼没想到的是,彼时彼刻,美国国防安全合作局网站已经发布了一揽子方案中的8个项目。
 


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