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中评智库：高长分析一带一路的战略意涵

http://www.CRNTT.com   2016-02-29 00:12:38

“一带一路”不是一个实体，也不是一个机制，而是一项国际合作发展的理念和倡议。自习李政府公开提倡以来，已经在大陆国内和国际上引起热烈的回响，大陆各级政府积极响应，企业、机构单位等也都积极投入研究、运筹，寻找其中商机；国际上，围绕在“一带一路”议题的讨论不断，各国非常关心“一带一路”战略遂行之后，对各自国家的潜在影响。 　　“一带一路”战略的主要内容 　　按大陆国家发改委的规划，“一带一路”涵盖的地域范围，东边是活跃的东亚经济圈，另一边是发达的欧洲经济国，跨越的区域被认为是世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊。其中，“一带”包括大陆西北的新疆、青海、甘肃、陕西、宁夏，西南的重庆、四川、广西、云南，以及内蒙古，向西延伸连接中亚地区及欧洲之沿线，涵盖上海合作组织的俄罗斯、哈萨克等国，以及其他5个观察员国和3个对话伙伴；“一路”主要包括山东、江苏、浙江、福建、广东、海南等6个沿海省份，由海上经南海、印度洋直抵非洲东部和欧洲南部，涵盖东南亚、南亚、中东、北非洲和南欧洲各国。目前大陆已成立推进“一带一路”建设工作领导小组，并公布《推动共建丝绸之路经济带动和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》(以下简称《愿景与行动》)文件，设定“一带一路”建设蓝图。  　　对中国大陆境内而言，“一带一路”之规划乃立足于全面开放战略，建立有利于经济发展的国际环境，以及促进中西部经济发展。其中，丝绸之路经济带涵盖的区域包括新疆等九个省市自治区，各有其功能定位。譬如，新疆定位为“一带”的核心区，陕西、甘肃、宁夏、青海等四地则定位为面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地，广西定位为21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带衔接的重要门户，云南的定位是面向南亚、东南亚的辐射中心，四川则是定位为重要的交通枢纽和经济腹地。同样的，海上丝绸之路主要涵盖江苏等五个省，每一个省也各有其功能定位，其中，福建是核心区，广东是桥头堡，浙江是战略经贸合作先行区、海上丝绸之路试验区、贸易物流枢纽区。

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