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刘兆佳语中评:中央或释法助港管治

http://www.CRNTT.com   2016-03-16 00:08:37  


 
  中央或释法解“拉布”

  若港府在2017年后依然施政不畅,刘兆佳认为,这只会逼使中央更加参与香港事务,因为香港自身解决不到问题。“要改善香港管制状况,中央会在参与香港事务程度上逐步提高,无论是提升对特区政府的支持,还有强化建制派团结,以及通过适当的人大释法来压制拉布行动。”

  人大释法即全国人大常委会解释《基本法》的简称,根据香港《基本法》第158条,全国人大常委会拥有对《基本法》的最终解释权,回归后曾在香港进行过4次释法。

  同为全国港澳研究会会员的前中策组高级研究主任凌友诗曾发表文章称,《基本法》第74条禁止或限制议员提出涉及公共开支的“法律草案”,意味着禁止或限制提出相关“修正案”,但激进派议员近三年以来都对年度财政预算案提出数百条冗长的修正案以阻延通过,应属于违反法例,因此建议港府可以主动请求人大常委会释法,要求立法会按人大常委会的解释修改《议事规则》,限制“拉布”。

  刘兆佳也认为,“拉布”是违法了《基本法》第74条,虽然中央不想走到释法的地步,但如果立法会席次没有大变化,又假设明年特首民望低沉,管治不利,“中央是不可能再忍让香港内讧,甚至走向衰败的趋势,不可能再像过去一样袖手旁观。”

  人大常委会的每次释法或多或少都在香港引起过社会甚至政治争议,但刘兆佳对此并不担心。他认为,人大释法在社会上并不会引起太多的风波,只是在法律界和反对派中引起反弹,又举例称,第一次在处理居留权问题,堵塞了大量内地人来港的可能性,香港人很欢迎;另外还有处理特首任期问题、政制发展问题,也没什么大问题。
 


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