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中评智库：张亚中论蔡英文的难如何解

http://www.CRNTT.com   2016-04-26 00:23:13

马英九政府这八年来的“亲美、友日、和中”策略可以成功运作，其因素其实并非三边的不等边联系政策，而是依靠三者间稳定的“结构性关系”。简单地说，“亲美、友日、和中”并不是以台湾为中心的三边概念，而是以“和中”为底，上层为“亲美”，最上层为“友日”的金字塔形结构。如果没有办法做到“和中”，结构将不稳，“亲美”与“友日”将会充满不确定的变数，轻则摇晃，重则倒塌。 　　金字塔底部的“和中”，其组成的基石就是“九二共识”。即使马政府与北京对“九二共识”的认识“异同并存”，但是大体而言，主权上的“反对分离”是双方的共同认知，也就是靠着这个基础，确保了“和中”，也使得美日与台湾的关系不会受到干扰。 　　英国前首相，也就是那个决定对中国发动鸦片战争的帕默斯顿（Palmerston）的名言，“没有永久的盟友，也没有永久的敌人，只有永久的利益”。国际政治学的基本知识也是：每一个国家都会追求自己的国家利益，而且都有自己“核心利益、紧要利益、主要利益、周边利益”的优先顺序。台湾绝对不是美日的核心利益，甚而连紧要利益都不见得谈得上，台湾对他们来说，现在连个盟友都不是，而只是个可以战略运用的一颗棋子而已，但是对大陆而言，却是涉及主权与领土的“核心利益”。 　　历史是最好的证明。在国民政府失去大陆时，美国发表白皮书，采取“袖手不管”政策，把责任推得一乾二净，并积极向毛泽东示好。一直到韩战爆发，美国才重新选择台北，但是这不表示美国不愿意与北京修好，与大陆政府建立友好关系一直是美国在冷战时的战略选择。美国的战略愿望终于在1970年代成真，华府与北京的“三公报”建构了美国“一个中国政策”的原形。“台湾关系法”只是一个美国自己的国内法，规范的是美国与台湾人民的关系，而非与“中华民国”政府的关系。至于民进党最锺爱的日本，是在1972年的《上海公报》发表半年后，就急着与“中华民国”政府第一个断绝邦交的国家，迄今仍然奉行“一个中国”的政策。 　　“一个中国原则／政策”是美日在东亚现有稳定结构的一个重要面向。大国彼此之间当然会有矛盾也会有冲突，但是台湾绝对不要天真地相信，美日会对“一个中国原则／政策”让步。所谓“台湾地位未定论”、“美国日本支持台湾是个‘主权独立’的‘国家’”从来就不是美日的官方政策，而只是台湾一些政客欺骗人民的谎言而已。

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