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宋学文:美国重返亚太是项庄舞剑意在沛公

http://www.CRNTT.com   2016-05-14 00:18:51  


中正大学战略暨国际事务研究所教授宋学文。(中评社 林谷隆摄)
  中评社台中5月14日电(记者 林谷隆)台湾中兴大学全球和平与战略研究中心13日在台中举办“东亚海洋争端与台湾角色”战略论坛,中正大学战略暨国际事务研究所教授宋学文在会上表示,现今亚太区域,因为中国大陆崛起,激起美国将军事、外交、经贸部署在亚太,也积极主导国际制度制定,被视为是为霸权保卫战或罢权争夺战,但美中在亚太并不全然是敌我关系,有竞争也有合作,不是零和式竞合关系,未来两岸关系也是类似的事情,未来的国际关系将从敌我关系将从竞合关系。

  中正大学战略暨国际事务研究所教授宋学文表示,常常看到媒体报章杂志讨论到“美国的南海政策”,简单说就是美国回来了,正在进行重返亚太的战略。从理论上来看美国是全世界唯一的霸权国,面对中国大陆崛起时,既有霸权会针对新霸权采取一些措施。

  宋学文表示,中国崛起是美国重返亚太很重要的研究角度,就算美方不承认,大家都认为项庄舞剑意在沛公,大家都认为美国重返亚太跟中国有很大关系,特别是中国崛起的态势。

  宋学文说,事实上美国从返亚太的概念不是最近才冒出来,早在2001年小布什任内就有讨论,后来因为911现在反恐泥淖里,很多人都质疑美国从返亚太的力道,重心在亚太不同区域,包括乌克兰、ISIS的问题,还有伊朗、伊拉克及叙利亚的问题,中国大陆在此都与美国有竞合关系。

  宋学文解析,美国重返亚太的战略布局,有几个观察面向,第一是从军事面来看。霸权国先展现武力“秀肌肉”,包括积极规划军事演习,长期观察看来,美国军事演习的频率很少超过两个月,现在最知名是环太平洋军事演习,包括台湾都很可能以救难、搜救名义被邀请参加,美也跟印度、菲律宾建立军演机制

  宋学文提到,美国在环太平洋军事演习,目的让邻国看到美国的肌肉,国际关系非常强调现实,美方从返亚太先秀肌肉,然后就是军事部署,现在美有六艘航空母舰常住在亚太地区,但是中国大陆也不是昔日的阿斗,有很大的实力可以改变国际体系的权力分配。。

  第二是从外交层面来看,美国对日本有加强合作、巩固对日关系,包括新安保法,日币量货宽松政策,连现在朝鲜藉由飞弹试射,不断升温国际局势,反而给美国有机会,在韩国共同架设萨德反飞弹系统的机会,原本韩国跟日本有许多矛盾点,现在因为有共同目标结合一起,反核子武器控散,让美国得以整合。

  第三是国际制度主导权,这一块是美国着力非常深,包括菲律宾向海牙国际法庭提出南海仲裁案,即将在最近宣布,这是美国在重返亚太很重要的布局,这是有关国际制度、国际法的诠释权,不只诠释,还有法律执行权,这跟前面军事力量有关,美国藉由联合国在2009年通知南海各个声索国先通报认定有主权的岛屿,再整合岛、礁、领海、经济海域的差异,此举都是落入美国南海、东海的游戏规则制度主张。
 


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