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中评智库:两岸南海政策差异大 需高度重视

http://www.CRNTT.com   2016-05-24 00:13:29  


两岸均坚持南海主权属于广义中国或整个中国
  中评社香港5月月24日电/东南大学台湾经济研究所特约研究员许川在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊5月号发表专文《两岸南海政策之比较分析》,作者指出:“随着南海争端日趋激烈,周边各国尤其两岸的南海政策是否趋同还是各异,备受国际社会广泛关注。当前,中国大陆的基本立场是:主权归我,搁置争议,共同开发,和平解决。而台湾的南海政策方针则是:主权在我,搁置争议,共同开发,和平互惠。两岸各自南海政策的提出背景和内容意涵各有侧重。如何看待两岸南海政策之间的差异性,以及与东盟、美国南海政策的不同,对我们解决南海问题具有一定的指导意义。基于南海争端焦点的变化,这必定对两岸当局固有的南海论述或政策形成挑战。那么,两岸各自的南海政策是什么?东盟、美国对两岸南海政策的反映和认识又有哪些不同?以及影响是什么?这是本文分析的重心所在。”文章内容如下:

  两岸南海政策的内容及其异同

  (一)两岸南海政策总体概述

  当前,大陆政府针对南海局势主要是本着“和平共处五项原则”以及睦邻友好的外交政策作为应对南海争端的基本思路和政策出发点。通过外交宣示、声明、照会、遵循国际法、颁布法律等多种方式和途径积极与南海各声索国展开沟通和交流,力求避免事态进一步恶化。其政策主要可以归结为以下四个方面:“维护主权权益的坚定立场,和平解决争端的真诚愿望,推动共同开发的务实主张,反对外来干涉的坚决态度。”①用官方文件的表述来讲,其基本立场即是:主权归我,搁置争议,共同开发,和平解决。而台湾的南海政策则主要是通过在岛内颁布海洋法律、实践海洋政策和发表海洋倡议来维护和体现所谓“主权”,其论述主张着重集中在对所谓“宪法”之“固有领土”的坚持、对历史性水域的坚持以及对台湾主体性地位的坚持。尽管因执政党的不同导致其海洋政策略有差异,但总体上讲,台湾南海政策的主线和基调即维护主权、守护和平始终没有改变。马英九当局将其高度概括为:主权在我,搁置争议,共同开发,和平互惠。 


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