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陈荔彤语中评：美想在南海硬碰硬 大陆不退

http://www.CRNTT.com   2016-06-26 00:07:26

陈荔彤。（中评社　吴政峯摄）   　　陈荔彤说，两艘美国航空母舰，同时出现在南海，这是美国反对大陆在南海填海造地的合法正当性。论者以为，大陆在南海进行填海造地，导致荷兰海牙常设仲裁法庭（PCA）很难作判断。过去大陆是小规模进行填海造地，在菲律宾于2013年提出南海仲裁案后，大陆才大量进行填海造地。  　　陈荔彤说，大陆的南海礁石，如果是岩石（rock），且符合可以住人、经济上自己自足，则可主张200浬专属经济区，包括，渔业资源及矿物资源等。大陆是希望把它的岩石面积扩大，使其更能符合上述主张200浬专属经济海域条件。 　　陈荔彤说，大陆在南海的填海造地，目前还没有看到美国公开指责大陆。因为国际海洋法并没有绝对禁止人工式填海造地，但论者以为填海造地要符合比例原则。所以美国用军演行动表示抗议，出动军舰与飞机，进入大陆在南海填海造地之后的岛礁领海及公海。 　　陈荔彤解释，一般船舶或军舰进入领海，有无害通过权，可径行进入，不待通知。至于飞机，如果要飞越领海，这是于法不合，因为国际法并未赋予领海上空第三国航空器有无害通过权。 　　陈荔彤分析，美国两艘航母航行大陆在南海填海造地前后之领海12浬内是合法的，因为美国依据国际海洋法，得以在任何国家的领海上行使无害通过权，当然大陆的军舰也可以无害通过美国的领海。但必须注意是，美国航母在通过大陆的领海时，停降在航母上面的军机不能起降，必须等到航母出了领海12浬外，停降在航母上面的军机才能起飞。 　　陈荔彤说，大陆主张南海的填海造地合法化，美国则主张它有航行自由权，所以派遣双航母进入日本冲绳岛东部300浬海域，跟日本、印度进行军事演习。这是美国和平时期军事行动之默示性表示，反对大陆在南海进行填海造地的合法性。 　　陈荔彤也说，大陆派遣情报船，进入南海海域的双航母进行情搜，大陆此举已经相当克制了，它没有派遣攻击性的船舰，也没有派遣军机，大陆也是怕万一会擦枪走火。大陆的情报船航行到冲绳岛的东部300浬海域，史坦尼斯号航母本来要与日印联合军演，史坦尼斯号航母闪避大陆的情报船，担心两方太接近会发生军事冲突。 　　陈荔彤说，美国表态力挺南海的周边国家，企图压制大陆对南海周边国家的影响力，也给周边国家有心理的安全感。大陆完成填海造地后，论者以为这显示大陆在军事上将有意图，填海造地之后，大陆将来也可能主张南海自然资源之主权权利，包括捕鱼与采矿权益。南海周边国家似乎无法再容忍大陆，美国双航母到南海，等于是给南海周边国家，打了一剂强心针。 　　陈荔彤指出，美国是有计划与节奏地反对大陆在南海的填海造地，过去是派遣军舰、飞机、及一艘航母，行经大陆在南海岛礁的领海及公海。目前升温加码为双航母，我的猜测，美国的双航母巡弋南海，以后会变成常态，甚至会更严重，多次、密集、持续的派遣军舰军机及航母等。然而，当初美国没有制止大陆，所以大陆现在不会退缩立场，主动去除已经完成的填海造地。未来南海可能因为大陆与美国擦枪走火冲突，发生小规模的区域性军事磨擦。

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