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中评智库：民进党重返执政与两岸关系转型

http://www.CRNTT.com   2016-08-14 00:32:16

图1、台湾民意对“一中各表”的支持度   　　 1、台湾民意对“一中各表”的支持度 　　（数据来源：杜克大学-政治大学2015年“台湾民意与两岸关系”调查，调查时间为2015年11月初，调查主持人为杜克大学牛铭实教授） 　　两岸交流：新功能主义内涵及其薄弱环节 　　2016年是一个转折，马英九谢幕，蔡英文上台。两岸和平发展的八年进程中，既有成果，也有局限和不足，有必要进行系统分析。近年来，源自欧盟形成过程的新功能主义（neo-functionalism）和“统合理论”（integration theory）常被学者运用来概括两岸关系和平发展的成果，其主要内涵是指通过跨国/跨境的经济技术交流合作与“外溢”效应，发挥政商精英的引导力，促进跨国/跨境职能部门的合作与政策协调，最终形成政治共同体，建立某种超国家机构。八年来，大陆坚持“九二共识”的政治原则，与马英九当局达成“先经后政、先易后难”的协商工作模式。两岸通过海协会、海基会协商签署了23项协议并达成多项共识，实现了“三通”、ECFA和经济合作制度化，建立起国台办和陆委会的职能部门直接交往协商，并且在2015年11月实现了“习马会”，成为六十多年来两岸关系发展的重要里程碑。这些成果都被认为是符合统合论的理论预期的，因此验证了统合论的适用性。根据2015年杜克大学和政治大学合作开展的“台湾民意与两岸关系”问卷抽样调查，台湾民意“支持”和“非常支持”在“一中各表”的原则下推进两岸交流的比例合计达到53%（参见图1）。图

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