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中评分析：取消“港独”议员资格？不乐观

http://www.CRNTT.com   2016-09-30 00:07:47

中评社香港9月30日电（记者　黄博宁）新一届立法会明日即开始运作，首次进入立会的六名“本土派”议员如何宣誓、宣誓以后言行如何，会否取消资格，社会各界都很关注。我们在此梳理本港相关法律就取消议员资格之规定、以往案例以及今届立会可能会面临的状况。 　　行为不检或违反誓言　立会2/3通过可取消资格 　　对于议员资格的取消，《基本法》、《议事规则》、《立法会条例》有明确规定。《基本法》79条规定，香港特别行政区立法会议员如有下列情况之一，由立法会主席宣告其丧失立法会议员的资格：“在香港特别行政区区内或区外被判犯有刑事罪行，判处监禁一个月以上，并经立法会出席会议的议员三分之二通过解除其职务”，以及“行为不检或违反誓言而经立法会出席会议的议员三分之二通过谴责。”《立法会条例》39条规定，在香港或任何其他地方所犯的任何罪行，并就该罪行被判处为期超逾3个月，定罪起计5年内不能担任议员。 　　就立法会后任议员的宣誓，《基本法》104条及《宣誓及声明条例》附表2第4部规定，立法会选举当选人必须声明定当拥护《中华人民共和国香港特别行政区基本法》，效忠中华人民共和国香港特别行政区，尽忠职守，遵守法律，廉洁奉公，为香港特别行政区服务，方可就任议员。根据《宣誓及声明条例》第21条，如任何人拒绝或忽略作出其须作出的誓言，则该人必须离任；该人若未就任，则须被取消其就任资格。 　　过往有议员因刑责取消资格　 　　回顾历史我们发现，梁锦濠、戴展华、詹培忠、程介南等人，因触犯法例被判入狱，丧失议席。民建联前副主席程介南，2000年在参选立法会港岛区直选期间，被指利用议员身份向其公关顾问公司客户提供利益，以权谋私。他本人立即自行辞职，后来被判罪成，监禁18个月。前金融界议员詹培忠，1998年被控伪造文书罪名成立，判监3年，被褫夺立法会议席，后上诉刑期减至1年，1999年出狱，2004年再次循金融界进入立法会。 　　不过，上述案例当事人的刑责与政治运动无关。2012年，社民联梁国雄因冲击递补机制论坛，被判监2个月监禁。立法会内务委员会最终否决罢免梁国雄的议案，拒绝罢免一方的理由是，梁是为公众利益发声而被判刑，如果由立会罢免，等于剥夺市民的权利。 　　即将宣誓的候任议员罗冠聪，因前年9月带头冲击金钟政府总部，今年9月以“煽惑他人参与非法集会罪”被判120小时社会服务令。律政司向法院提出上诉，公诉方批评检方在判刑后从“社会服务令报告”得知，三名被告毫无悔意，监禁是唯一的恰当惩罚。但是，律政司的要求被法院驳回，罗冠聪议员资格暂时无忧。

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