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中评智库：蔡英文执政的双重困境与展望

http://www.CRNTT.com   2016-12-30 00:15:57

内外交困、虽烂难倒 　　外有两岸关系不佳，内有社会对立升高，蔡当局将同时面对内外双重困境的夹击。更有甚者，外部困境会和内部困境产生交互作用，进一步压缩蔡当局的政策空间。如果两岸关系平稳顺畅，台湾不存在安全、经济、对外关系等面向的隐患，蔡当局就可将全副心力放在优化台湾的内部结构，甚至在大陆的协助下，降低调整的阵痛与困难。 　　但当前蔡当局不愿接受“九二共识”，两岸关系陷入低荡，原本可能的助力眼看都将转变为阻力。社会既有的问题还在恶化，因两岸关系不佳而衍生的问题又再增加，新老问题纠缠在一块，交互影响，将使蔡当局备多力分、穷于应付，陷入内外交困的局面。说好的政绩、承诺的改革，可能最终都如空中楼阁般虚幻。 　　吊诡的是，两岸关系不佳和社会对立升高的困境，却都是蔡当局为了落实“理念”而一手炮制出来的。绿营中多的是政治计算极其精明之士，难道对将陷入的困境及岛内反弹的压力会预测不到吗？其实不然！蔡当局对此已有明确的对策，因而“有恃无恐”。套用之前马英九团队核心成员罗智强的说法，蔡英文的“胜利方程式”就是“解构国民党”，运用“清算历史”、“斩断资源”、“制造分裂”等种种手段，务必将国民党打趴在地，再站不起来。 　　如此一来，就算面对民众的社会抗争，由于抗议的群体找不到政治上的代理人（国民党），所以抗争最多只是短时间的阵痛，撑一撑就过去了，难以对蔡当局构成长期、系统性的压力。正因如此，即使面对9月3日军公教群体的大规模示威游行，民进党籍的“立法院”副院长蔡其昌也只是不痛不痒的表示，“人民走上街头表达意见是正常现象”，“吃饭偶尔也要喝个汤嘛！”在接下来的选举中，就算国民党提出候选人，其竞争力也因党产被抄而大幅削弱，将难以匹敌绿营的人选。只要能藉由瓦解国民党而胜选，就算蔡当局政绩不佳、改革无功，那也无关紧要了。 　　除了在政治上瓦解竞争对手的“必胜之道”外，蔡当局认为就算内外交困的局面也不会动摇其执政，主要还基于对外部局势的两点判断。

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