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中评专论:中美两国外交安全对话意义深远

http://www.CRNTT.com   2017-06-29 00:18:57  


 
  现在人们担心的是,美国总统为了解决国内经济问题可能会进行全面战略收缩,有可能会把地区安全事务交给中国,让中国承担不应有的责任。中美两国外交安全对话有助于中美两国在地区安全问题上广泛交换意见,有助于美国正确对待地区安全问题,有助于中美两国合作解决地区冲突。中国在任何情况下都不会承担与自己能力不相匹配的责任,中国作为一个发展中国家,愿意在力所能及的范围内解决地区安全问题。中国作为联合国安理会常任理事国,愿与美国开展合作,共同维护世界安全。中国永远不称霸,也不会谋求取代美国成为地区霸权国家。中国国家领导人多次重申,世界应该具有多样性,世界的发展应当多元化。在处理地区安全事务问题上,应当通过多边合作代替少数大国决策,应当在尊重当事国前提下通过和平谈判解决问题。

  中美两国外交安全对话将会顺利进行,这不是因为中美两国所面临的外交安全问题并不重要,而是因为中美两国决策者都有通过外交安全对话解决问题的良好愿望。过去中美两国在外交安全问题上进行磋商,达成一系列的协议,事实证明,双方达成协议的清单越长,并不意味着解决问题的可能性就越大。只有在关键问题上深入讨论,并且在求同存异基础上达成共识,才能解决地区安全问题。此次中美两国首轮外交安全对话,聚焦于朝鲜半岛核问题、海上安全问题和反对恐怖主义问题上,有助于中美两国就具体行动方案进行深入磋商,而不是在外交安全问题上泛泛而谈。这说明中美两国在处理外交安全问题上表现得更加务实,在维护地区和国际安全问题上态度更加积极。

  部分学者私下以为,中美两国外交安全对话有可能是例行公事,只是向国际社会传递出中美两国合作的信号,在一系列重大问题上不可能达成一致意见。这是因为中美两国分歧严重,在地区安全问题上立场完全不同。我们认为,即便中美两国在重大安全问题上没有完全达成一致意见,也不影响中美两国之间安全合作。说到底,只要中美两国充分意识到合作维护地区和国际安全的重要性,愿意就解决地区安全和国际安全问题展开对话,并且探讨解决问题的途径,那么,就一定能为世界安全作出贡献。第二次世界大战之后积累的地区和国际安全问题不胜枚举,要想通过一次或者几次对话解决问题简直是天方夜谭。中美两国进行安全对话,有利于消除中美两国安全顾虑,有助于加深彼此的了解,有助于减少错误判断,有助于缓和亚太地区的安全局势。从这个角度来说,我们应当对中美两国外交安全对话给予高度赞赏。

  中美两国首轮外交安全对话所讨论的问题都是迫在眉睫的问题,无论是朝鲜半岛问题,还是海上安全问题、打击恐怖主义的问题,都关系到中美两国切身利益。在这些问题上中美两国共同点远远大于分歧。中美两国都赞成朝鲜半岛无核化,都愿意通过谈判解决朝鲜半岛问题。只要双方协调立场,并且充分发挥相关国家的作用,就一定能妥善解决朝鲜半岛问题。在海上安全方面,中美两国可以探讨共同组建海上巡逻部队,可以在国际航线建立常态化的执法巡逻机制,以确保各国商船安全通行。在打击恐怖主义方面,中美两国可以探讨各种合作方式,可以在甄别恐怖组织和恐怖分子方面探讨制定国际标准,可以在打击恐怖组织和恐怖分子方面开展执法合作。总而言之,中美两国首轮外交安全对话所选择的议题极为重要,相信在双方共同努力下,一定能达成具有实质意义的协议。


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