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中评智库：保持一国两制优势 香港须主动

http://www.CRNTT.com   2017-09-19 00:09:51

香港发挥“一国两制”优势始终离不开中央和祖国内地的坚强后盾。 　　中评社香港9月19日电/海峡两岸关系法学研究会秘书长、清华大学法学院兼职研究员尹宝虎在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊8月号发表专文《香港继续保持“一国两制”优势需要主动作为》，作者认为：“未来要继续保持香港繁荣稳定、促进民主法治，还需要在四个方面着力，包括：落实国家安全立法；实现行政、立法和司法的良性合作；切实开展国民教育；实现普惠式经济社会发展。”“在23条立法、行政主导、国民教育、经济普惠这四项条件大多付诸阙如的情形下，不宜贸然在香港重启政改、推行普选。否则香港必然进一步滑向‘民粹’主义和‘劣质’民主的深渊。”文章内容如下： 　　 　　香港回归二十周年，一系列学术研讨活动在香港和内地连袂推出。如何看待“一国两制”的成就和问题，如何在进一步落实“一国两制”过程中发挥好中央和香港两个方面的主动性积极性，始终是需要认真探讨的重大课题。香港自1997年回归以来经济社会发展取得巨大进步，尽管香港社会当前存在一系列政治、经济和社会问题，但这些问题应当看成是发展过程中的问题，是“一国两制”“成长”的烦恼。香港贯彻“一国两制”、实施基本法成就是主要的，问题是次要的。与二十年前相比，香港“一国两制”的优势愈加明显。为此，我们应该深刻领会习近平总书记近期多次讲话精神，坚定贯彻“一国两制”、实施基本法的信心和决心毫不动摇。同时，在继续贯彻落实“一国两制”进程中既需要充分发挥中央的方向主导作用，更需要香港特区积极主动作为，以确保香港继续享有“一国两制”优势。 　　“一国两制”的成功毋庸置疑 　　在经济上，经过回归以来20年的发展，香港2016年人均GDP已达到了4.4万美金，比1997年提高了60%以上，高于日本等许多西方发达国家，在全球排名第17位，经济总量在全球排名第35位。特别是香港国际金融、贸易、航运中心地位得到进一步巩固，连续20多年被国际评估机构评定为世界最自由经济体和最具竞争力地区。1997年香港股票市值不过3.2万亿港元，目前已达到近27万亿，扩大了8倍多。香港政府目前财政储备逾万亿港元，足供两年财政支出，政府有充足财力实施公共专案和发展规划，提升居民福利，抵御经济风险。近5年来，香港提高居民福利开支幅度达到70%以上。不仅贫困人口比回归前大幅减少，还实现了全民医保，居民人均寿命全球最高。失业率始终维持在较低水位，近些年一直保持在3.2%-3.4%区间，如果排除选择性失业和行业、职业调整等因素，这实际上是一个经济学上接近“全民就业”的数字。在科学、教育、文化、体育等许多方面，香港均取得不俗成绩。

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