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特朗普访华观察：台湾议题无意外有博弈

http://www.CRNTT.com   2017-11-04 00:05:30

习特会在即，台湾担心自己成为大国交易筹码。 资料相 　　中评社华盛顿11月3日电（记者 余东晖）每当有中美元首互访，台湾方面总是很紧张，担心自己成为大国交易的筹码，尤其是在善变的特朗普首次访华之际。尽管白宫高官澄清并安抚台湾：此行不会有“第四公报”，没有联合声明，不预期有意外，但两岸问题研究学界承认，随着中美关系趋于复杂，两个大国在台湾问题上的博弈会更激烈，变数不少。 　　两岸官方沟通从蔡英文执政以来即已停摆，美国官方到学界现在倾向于认为，蔡英文是理性、温和、务实的，希望北京能展示耐心、弹性、创意。美国前助理国务卿坎贝尔2日在威尔逊中心举行的特朗普访问亚洲研讨会上称，蔡英文已经树立了可预测、稳定、负责任的领导者形象。即便在北京关闭几乎所有的交往大门之时，蔡英文想与北京建立更好关系的决心也没有改变，希望她能继续发挥试图与北京找到共同地带的作用。 　　与此同时，美国从国会到政府，正在推动不少友台措施。坎贝尔认为，台湾问题已经从特朗普当选之初与蔡英文通话掀起轩然大波，到目前不再那么公开化。问题在于特朗普团队看待台海问题方向性指标的终极观点是什么？他表示，平静的表面之下，美台之间有许多正面互动，多数在安全方面。美国国会对维持自1979年以来“台湾关系法”界定的架构也有强劲的支持。 　　随着知名亲台派人士薛瑞福被提名为助理防长，美台关系会否在国会支持下，在政策层面再上一层楼，引人关注。耶鲁大学法学院中国研究项目高级研究员胡珀在威尔逊中心的研讨会上认为，薛瑞福以其出色的职业经历和作为台湾的强劲朋友被提名为助理防长，如果他发挥领导作用，美台关系在防卫合作方面很可能保持进展（stay on track）。 　　传统基金会亚洲项目主任罗曼在威尔逊中心的研讨会上表示，美台之间正在做的事情状况良好。台湾在赢得华府支持方面有“结构性的优势”，国会的支持力度很大。他说，当年卡特总统要转向北京，国会就通过“台湾关系法”，现在任何总统若想对美方政策做有损于台湾的剧烈变化，都会被美国国会封杀。他说，美国国会对台湾的结构性支持已经融入（bake in）美国政府与台湾打交道的方式之中。 　　与之相反，罗曼对中评社表示，美国若有加强美台关系的举措，不会被国会回击，这与十年前的状况有所不同。他认为这主要是因为中国在华府的形象发生变化，当年作为支持美中关系主心骨的美国商界，如今在非经济问题上不会再站出来。不过他承认，美国在支持台湾方面也不会有很多“创新”，特朗普政府会在一中政策、“台湾关系法”、“六项保证”之间保持平衡。也许会更倾斜于台湾，做点新事情，比如明年再军售，在自由贸易协定等方面有创新等，但都不会是激进的（radical）。他预期美国对台政策和战略大的架构不会改变。

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