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丁仁方：从赖清德施政风格看两岸关系走向

http://www.CRNTT.com   2018-01-04 00:09:57

“2017年台湾政局暨两岸关系回顾与展望”座谈会现场，台湾成功大学政治系暨政治经济研究所教授丁仁方作主题发言。（中评社　朱英豪摄） 　　中评社北京1月4日电（实习记者　朱英豪　助理记者　海涵）由全国台湾研究会主办的“2017年台湾政局暨两岸关系回顾与展望”座谈会不久前在北京友谊宾馆召开，台湾成功大学政治系暨政治经济研究所教授丁仁方出席会议并作主题发言。发言中，丁仁方通过对赖清德个人决策风格的观察和总结，对赖清德任上两岸关系未来走向做出了推断。 　　首先，丁仁方梳理了赖清德上任之后推动的市政脉络，并综合了其对赖清德核心幕僚的系列访问，总结出赖清德的决策风格的三大特征。 　　其一，赖清德坚持个人理念，不会轻易改变立场。丁仁方说，蔡英文早在今年七月以前就与赖清德接触，邀请其接任林全担任行政院长，双方各有坚持，直至八月下旬才最终确定。他介绍道，事实上，赖清德性格的坚定早在几年前就有所体现，2011年初，赖清德甫一当选台南市长，便坚持不肯依惯例编列给医院发放“小型工程配合款”，议会随后罢审预算，双方足足僵持两个月。他回顾道，早在2014年6月，赖清德因为质疑时任台南市议会议长李全教贿选，当即宣布不再进入市议会，前后与台南市议会对抗232天，即便遭到监察院弹劾也不为所动，直至后来，登革热疫情愈发严重，赖清德才再度进入市议会。 　　其二，赖清德始终强调“有感施政”，这一点也是赖本人在台南市主政期间拥有较高满意度的关键。丁仁方介绍道，赖清德在主政期间，除了每天召集晨会，与核心首长进行工作业务讨论之外，还设置了舆情小组，委派幕僚实时掌握民意，适时发布热点回应。“特别是在重大灾难事件期间，赖清德必定亲自督导坐镇，抚慰民众，”丁仁方说，“赖清德曾经创下过远见杂志县市长满意度调查的最高历史记录，并且形成过非常少见的满意度下降再回升超过20%的逆转。”他认为，这和赖清德一向强调的“有感施政”密不可分。 　　其三，赖清德对两岸和国际事务相对生疏。丁仁方介绍说，在台南市长任上，赖清德共赴外出访24次，其中赴日本13次，赴美国4次，赴中国大陆仅有一次。他认为，对中国大陆和国际社会了解的欠缺限制了赖清德处理对外事务的能力。 　　随后，丁仁方立足岛内的政治形势和蔡赖二人的施政风格，对未来两岸关系的走向做出了四点推断。

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