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中评观察：南非政治局势令人担忧

http://www.CRNTT.com   2018-02-21 00:19:26

不少学者担心，如果非洲人国民大会内部出现严重分歧，那么，南非政治局势将会变得越来越动荡。从某种意义上来说，这种观点是正确的。非洲人国民大会不仅仅是南非的执政党，同时也是非洲黑人兄弟的精神家园。尽管非洲人国民大会的领袖们存在严重的腐败问题，只要举行民主选举，南非普通民众一定还会把自己手中的选票投给非洲人国民大会的候选人。这是因为南非普通选民除了选择非洲人国民大会推举的政治领袖之外，不可能有其他的选择。不论是南非的在野党还是南非其他政治领袖，都很难在短期内动摇非洲人国民大会的执政地位。非洲人国民大会之所以决心走马换将，是为了减少非洲人国民大会的损失，是为了在未来选举中巩固自己的执政地位。可以肯定那是，只要非洲人国民大会继续执政，那么，不管非洲人国民大会领袖是谁，他们都会继续执行非洲人国民大会制定的各项政策。 　　中国是非洲人国民大会的老朋友。中国在非洲人国民大会争取民族独立斗争中始终和非洲人国民大会站在一起。中国不仅为非洲经济发展提供必要的援助，而且在非洲人国民大会取得政权之后帮助非洲人国民大会稳定国内的金融秩序。中国工商银行在非洲人国民大会执政期间，为了确保南非标准银行正常运转，在南非总统的邀请下大量购买该银行的股份，从而一举成为该银行主要股东。在中国工商银行大力支持下，不管国际金融形势发生怎样的变化，南非经济始终处于平稳发展状态。中国把金砖国家新开发银行非洲总部设立在南非，目的就是要充分利用南非在非洲的影响力，加强与非洲国家的合作，同时利用金砖国家新开发银行帮助南非解决金融困难，促进南非经济健康发展。中国不会因为非洲人国民大会内部变化而改变与南非战略合作的政策，中国也不会对非洲人国民大会内部的政治纷争说三道四。 　　自从非洲人国民大会执掌政权以来，西方国家一直没有放弃对南非的批评。津巴布韦穆加贝总统被军事政变领袖赶下台之后，西方国家把南非作为下一个目标，希望南非总统成为第二个穆加贝。但是很明显，南非不是津巴布韦。首先，津巴布韦实行的是家族执政，穆加贝希望把总统权力交给自己的妻子，而南非则实行的是政党执政。虽然非洲人国民大会长期垄断南非的政治权力，但是，在非洲人国民大会内部，形成了特殊的民主气氛和政治道德伦理体系。按照曼德拉设想，非洲人国民大会必须实行周期性选举，选举过程中必须考虑到各方面的利益。非洲人国民大会的政治领袖必须坚持民主的理念，努力营造非洲人国民大会内部民主团结的良好氛围。祖马之所以能上台执政，得益于非洲人国民大会特殊的轮流坐庄民主体制。祖马之所以被反对党强烈批评，就是因为祖马担任南非总统幷不是凭借人格魅力，而是凭借非洲人国民大会的执政地位。可以这样说，是非洲人国民大会将祖马推上了总统宝座，而不是祖马凭借自己的能力在民主选举中获得胜利。 　　非洲人国民大会在南非长期执政，可以确保南非政策的连续性，但由此也产生了许多弊端。如果非洲人国民大会内部出现分裂，或者非洲人国民大会得不到人民的广泛支持，那么，南非政治局势就会发生戏剧性变化。但是不管怎样，南非实行的是多党民主政治，而津巴布韦虽然实行独裁政治。津巴布韦的穆加贝不是南非的曼德拉，正是由于穆加贝贪恋手中的权力，才导致津巴布韦发生军事政变。非洲人国民大会之所以召开会议决定祖马的政治前途，就是希望避免南非发生类似于津巴布韦那样的悲剧，维护非洲人国民大会的团结，提高非洲人国民大会在南非人民心目中的地位。不过，正如一些学者所指出的那样，如果非洲人国民大会内部出现了分歧，那些具有一定政治影响力的非洲人国民大会政治领袖单独竞选总统，那么，非洲人国民大会很可能会出现四分五裂的局面。非洲人国民大会是南非政治稳定的基石，不管非洲人国民大会的政治领袖存在多少问题，绝大多数南非选民短期内不会抛弃非洲人国民大会推选的总统候选人。非洲人国民大会的政治领袖要想脱离非洲人国民大会独立竞选，必须考虑由此带来的政治风险。

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