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中评智库:两岸哪种方式统一 都需要过渡安排

http://www.CRNTT.com   2018-09-23 00:11:38  


 
  台湾人普遍对“一国两制”没有好感,因为当人民还没弄清“一国两制”的内涵是什么之前,蓝绿政党基于各自意识形态就把它彻底污名化了。而且在此议提出时,所有看似对台湾极其善意的让步,其实都是台湾已经拥有的,对台湾没有什么太大的吸引力。香港经验更让反对“一国两制”的台湾人有了更多说嘴的资料,扭曲地批评“一国两制”大大限缩了香港的民主自由与人权,台湾拒绝接受似乎就更言之成理了。在“一国两制”初提出时台湾人有这种反应还可理解,今天如果还不知应变,那就真的不知今夕何夕了。

  与香港相较,台湾实施普选许多年,政党操作民粹几达出神入化境界,坚持分离主义立场也有许多年,目前毫无放弃可能。比之于香港闹事的只是一小撮人,台湾分离主义者声势浩大。民进党两度在台湾执政,现在还在台上。在野的还有比民进党更激进的时代力量、喜乐岛联盟等政党,伙同者众,美日在此影响力又根深蒂固。

  可以想见,“一国两制”未来如果适用台湾,一定是分离主义已经被铲除。不过,台湾分离主义自党外发展到今天,已有40多年历史,枝繁叶茂,即便砍倒大树,也不能排除枯木回春的可能。

  正因为如此,未来对台实施“一国两制”时,恐更得小心谨慎。除了应记取香港经验、适用十九大报告针对港澳“一国两制”内涵所做的修正外,恐怕邓小平时代承诺台湾的不派军、不派人、司法独立……等内容都一并需要重新检讨。十九大报告中所提“尊重台湾现有的社会制度和台湾同胞生活方式”,会包含台湾现有的政治制度(如中央与地方的层级划分、选举制度)、教育体制(如去中国化教育)吗?如不能全盘接受,现在话就不宜讲满。这是大陆应该仔细思索的问题。

  四、不确定的统一方式与结果

  我们花了许多篇幅讨论“和平统一、一国两制”,那是因为我们高度希望两岸能用和平的方式统一,将统一的代价降到最低;也是因为我们相信,即使两岸能和平统一,两岸制度如此不同,分隔如此之久,互信需要时间建立,融合需要时间催化,在走到心灵契合、一国一制的实质统一前,需要一段过渡时期、一个过渡制度,让统一的过程可以顺畅无波。

  殷切的期待是一回事,现实的环境又是另一回事,两岸关系的发展存在许多变数,未必会如我们所愿。就以当前的局势来说,大陆与美国之间的贸易战已经开打,会持续多久、升高到何种程度,都有待观察。贸易逆差只是美国的藉口,用以遏制大陆崛起,美国真想要的是打消“2025中国制造”,强迫中国经济政策转弯,在尖端高新科技发展的道路上止步,彻底断绝中国对美国领导地位的威胁。

  在这场贸易战中,台湾俨然成了美国牵制大陆、刺激大陆、负责将后者引入武统陷阱、拖垮大陆发展政策的棋子。不然就无法解释,这两年多来美国对台政策何以与传统美国政策如此不同,如此出格。这样的用心大陆当然也有所洞察。反制之道就是你打台湾牌,我就出朝鲜牌,求其对冲,达成平手。 


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