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何耀光:日台安保对话受挫可视为美也不支持

http://www.CRNTT.com   2019-03-09 00:11:56  


义守大学通识教育中心副教授何耀光接受中评社访问。(中评社 高易伸摄)
  中评社高雄3月9日电(记者 高易伸)针对蔡英文日前接受日本媒体访问呼吁台日应进行安保对话,遭日方拒绝。义守大学通识教育中心副教授何耀光对此接受中评社访问指出,台日安保对话更深层的意义是台美战略伙伴关系,日方婉拒蔡安保对话要求,或可视为美国亦不支持,透过“东京视角”,也更能厘清台湾当前战略迷雾。

  何耀光进一步以蔡接受美国CNN专访时提出“承受第一击”为例强调,民进党不但在战争逻辑上出现犹如“米洛斯对话(Melian Dialogue)”,将止战的正当性构筑在国际正义或盟国的协助上,更无视国际权力竞逐过程中,各方面对中国大陆崛起的变数,又持续在特定意识形态或选举民粹上盘旋考量。实力与时空的转换不仅对台不利,执政党与全民也应慎思。

  何耀光8日出席义守大学第11届两岸关系研讨会并接受访问、作出阐述。

  何耀光表示,美国面对大陆崛起与构成的地缘威胁,以“重返亚洲”、“亚太再平衡”逐步形成“印太战略”。在战略现实认知下,美日同盟是关键而必要的保障,但美国在可信赖度上却越发不稳定,对日本而言采取战略避险措施也成必须选项。

  何说,蔡政府拉高台海对抗形式,却未能跳脱地缘视角的转换,若能以“东京”视角重新切入观察,不但可发现日本海洋战略思维有着更复杂与多变的可能性,透过“东京视角”,也更能厘清台湾当前战略迷雾。

  何耀光向中评社表示,“零和竞争”虽是国际权力竞逐的常态,但其中的“危险加成”则是“认知落差”的影响,尤其在互为敌对的思考上,将促使决策的意识型态状况持续出现。

  何耀光以美国为例说,对美国而言,选择性介入(Selective Engagement)战略似乎是后冷战时代最佳化的选择,特朗普也采取这样的战略指导原则去进行相关国际运作,这样的操作提供区域强权相当的战略自主空间,但同时也存在相同程度的风险与潜在危机。

  何耀光说,以日本为例,印太战略似乎是下一阶段日本安全维护的重要策略及手段,但迄今为止,战略内涵依旧模糊不清。因此避险策略成了东京方面的必要选项。琉球作为日本在战略与外交上、印太战略构想上的一个犄角,不但是联系各个“次轴心”区域的节点,更是东京战略与外交上进可攻、退可守的活棋。

  何解释,根据日本2013年“海洋基本计划”可以发现,日本期待透过海洋主导世界的实践过程中,核心战略关注包括,对离岛及周边海域的监控、警戒;加强西南诸岛在内(钓鱼台及周边海域)防卫,以及必要时的反应。因此当大陆崛起,美国战略信赖出现动摇之际,日本新型态扩张性海洋战略正逐步形成,独立自主的国防需求与因应情势更需要宪法上的正当性。

  何耀光观察,蔡英文接受美国CNN专访时提出“承受第一击”不仅凸显蔡对战略缺乏概念,其“国安”团队,不但在战争逻辑上出现犹如“米洛斯对话(Melian Dialogue)”,将止战的正当性构筑在国际正义或盟国的协助上,更无视国际权力竞逐过程中,各方面对中国大陆崛起的变数,又持续在特定意识形态或选举民粹上盘旋考量。实力与时空的转换不仅对台不利,执政党与全民也应慎思。

  何耀光认为,台湾近20年来关注内部政治斗争结果,不但涉外问题表现得进退失据,意识形态充斥,处处坐失契机,连攸关生存的军事战略上也呈现僵化、误解与各种难以置信的迷思,这是台湾当前生存发展最危险的。