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中评智库:台湾选后政局与两岸关系

http://www.CRNTT.com   2020-02-09 00:05:12  


 
  未来,台湾民众党有三个观察点值得关注:一是,台湾民众党获得了提名2024年台湾当局领导人的门票,这对柯文哲未来的职场规划具有非常重要的指标意义,对于有参选台湾当局领导人雄心的政治人物来说,两岸关系是绕不开的议题。二是,台湾民众党高举“理性、务实、科学、数据、对话”的大旗进入“立法院”,这个政党重点从公共政策出发,与国、民两党确实存在一定的区别,且其柔性政党的特性更使得它成为招揽从国、民两党中脱身而出的政治力量的重要招牌。⑧三是,台湾民众党以及时代力量等第三势力在本次选举之后,必将布局2022年的“九合一”选举,新的起跑线必然引发岛内政治势力的重新组合,他们对岛内政局和两岸关系带来的变化值得关注。

  总体看来,第三势力至今尚无法成为挑战和问鼎台湾当局领导人并成为台湾主流政治势力的力量和势头。甚至,一些小党如台湾激进等还有可能与民进党结盟。在国民党万马齐喑、发展势头不明的情况下,很可能要面对民进党长期执政的局面。

  三、“二合一”选后两岸关系的走向

  “二合一”选举结束后,由于蔡英文继续执政,民进党延续了“立法院”的多数席位,两岸关系的主旋律应不会发生大的波动和变化。但是,由于此次选举后,岛内政治板块消长、政治势力进退、政治气候变化、新的政党冲上政治舞台等因素,也给两岸关系带来新一波的微调。

  从蔡英文第一任期的言行逻辑、民进党的一贯做法及上述表现来看,一是,蔡英文执政第二任期还会继续推行“C型台独”。⑨蔡英文当局对两岸关系的政治定位依然维持着民进党1999年“台湾前途决议文”中的定位,即坚持“台湾是一个‘主权独立’的‘国家’”,依照规定这个国家的名字叫“中华民国”,要改变这个现状需要台湾民众投票决定。在此定位下,蔡英文当局将持续不断地推行所谓“国家正常化”,推进台湾在国际上的曝光度,推进台湾和美国等价值一致国家的实质关系。当然,这种关系和美国的纵容和支持是分不开的。二是,蔡英文第二任期不排除民进党在“立法院”内恣意妄为,继续推出两岸关系的铁丝网,阻碍两岸交流合作发展。尤其是,在2019年12月31日民进党党团强行通过内容非常粗糙、程序不合规定、执法机关不明、权力可能滥用的“反渗透法”,这个法在通过之前、通过之后都引起了岛内相当部分民众的不安全感和恐慌,2020年1月15日颁布实施后,民进党当局如何去贯彻实施这个法就极为引人关注。三是,蔡英文第二任期,民进党各派系瓜分政治利益的问题可能在岛内政局演变和两岸关系未来方面产生冲突,不排除自称“务实的台独工作者”的赖清德、掌握“立法院”多数席位的民进党通过各种方式挑衅大陆、进一步循序渐进推进“台独”进程,进而挑战两岸关系,造成两岸关系的进一步紧张、动荡。

  此外,中美关系作为两岸关系的大背景,美国作为最重要的涉台外部因素,在2020年乃至未来四年的两岸关系中至关重要。尽管中美贸易谈判第一阶段协议已经签字,但第二阶段的谈判又将开始,美国针对中国的各种“挑事儿”还将继续。更何况,2020年也是美国的选举年,美国方面如何打“台湾牌”,是否会与台湾当局商谈FTA,是否继续打包括“台湾牌”在内的组合牌,如何藉操弄中美关系议题拉抬选情、催促选票,都直接影响着未来两岸关系的走向。

  在中美关系大环境尚不稳定、岛内“台独”势力继续执政的情况下,民进党当局持续走与大陆“脱钩”、关起门来搞“台独”的道路,祇怕会让两岸关系在冷对抗的局面下更加动荡。 


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