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中评论坛：拜登上台后的中美关系

http://www.CRNTT.com   2021-04-05 00:01:48

王在希   　　王在希：拜登上台后中美之间竞争中有合作 　　拜登上台后会有一个什么样的美台关系，关键要看拜登未来的对华政策。中、美、台之间是一个联动关系。中美关系直接影响美台关系，间接影响两岸关系。中美关系缓和时，美台关系也会比较稳定，两岸关系也会平稳；中美关系紧张时，美台关系反而会密切，两岸关系会趋向紧张。拜登上台迄今，他本人还没有对中美关系和台湾问题明确表态，只有主管外交的国务院官员和他智囊团成员发表看法，归纳起来大致有以下几点：一是，在拜登就职前，其核心幕僚、外交政策顾问艾利森表示，拜登“明白一个中国政策，一个中国首都在北京，不会承认台湾是一个独立国家”；二是，美“国安会”印太事务协调官坎贝尔表示，希望海峡两岸能进行和平对话；三是，拜登就职第三天，美国务院正式发表声明，表示美“将维持在中美三个联合公报、“与台湾关系法”和对台“六项保证”中提出的长期承诺，“继续协助台湾维持足够的防卫能力”，称“对台湾的承诺坚如磐石”。 　　从以上讯息可以看出，拜登上台后基本上回归到民主党以前的传统对台政策，为今后调整中美关系预留了空间，也安抚了台湾蔡英文当局。因为蔡英文在去年美国大选中压错宝，以为特朗普会连任，对拜登上台后未来对台政策心中无底，忐忑不安。 　　总的来看，拜登上台后会继续对华推行强硬遏制战略，但竞争中会有合作，例如在疫情防控，特别是应对全球气候变化问题上。在处理美台关系时，也会打“台湾牌”，也会利用台湾问题对大陆进行牵制，但一般情况下会大体维持一个中国底线，打“台湾牌”的频率会减弱，会有分寸，不会像特朗普那样毫无底线疯狂胡来。未来拜登政府对台政策，可能会把重点放在协助台湾提升防卫能力、帮助台湾拓展国际空间等问题上。  　　拜登上台后，从特朗普手中接过一个烂摊子，他要优先处理国内的棘手问题，当务之急首先是疫情防控问题，其次是经济民生问题，第三是修补与欧洲盟国的关系。在短期内拜登不会对中美关系的定性、定位作出明确宣示，形成正式的新的对华政策尚需时日，所以预计中美关系会有一个过渡时期。与此相连接，美台之间的关系短期内也会相对平稳，一般不会像去年那样跌宕起伏，状况不断，不可捉摸。当然美国不会完全停止利用台湾问题给中国制造各种麻烦。

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