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中评智库:中欧洲关系的新变化

http://www.CRNTT.com   2021-05-22 00:02:20  


 
  欧盟内部对华认知和政策也并不完全一致,作为欧盟的领导国,法、德的对华政策就存在一定差异。马克龙的法国更愿意通过其政治和军事大国的优势,来体现和推进欧盟的战略自主,在对华政策上有较多主动作为,比如较为频繁地到南海进行“航行自由”行动、积极参加在印太地区的联合军事演习等。德国的对华政策则相对沉稳、务实,更愿意通过对话、协商寻找中欧的共同利益。中美安克雷奇对话之后,默克尔在欧盟领导人峰会上表示,欧盟与美国有共同的价值观,但是也有自己的利益,这不仅关乎经济利益,也关乎“欧洲的主权”,欧盟应该发展独立的对华政策。2021年4月7日,习近平主席与默克尔总理通电话,默克尔又表达了继续推动中德、中欧对话合作的意愿。

  结论

  采取积极行动来体现欧洲在保护人权、促进民主等方面的领导角色,已经成为欧盟安全和外交政策的一大取向。伴随拜登政府发出团结盟友的信号,欧盟也展现出修复跨大西洋关系的热情,在与中国进行经济、技术竞争,维持欧美全球主导地位方面,双方有共同利益,对华协调行动中将会有更强的价值观色彩。但是,欧盟有不同于美国的对华战略利益诉求,欧美之间也存在无法克服的结构性矛盾,对华政策难以步调一致。中欧战略伙伴关系的经济基础、民意基础依然牢固,但是要积极防范欧盟在政治和价值观上可能会采取更为过激、更频繁的行动。除了继续加强经济、投资方面的合作,中欧还要拓展更多务实合作领域,尤其是在气候变化、数字和网络安全、全球发展治理和消除贫困、疫情之后的经济复苏和重大公共卫生事件应对、维护多边主义等欧盟较为关心的议题上,中国可以采取更为开放、主动的姿态,与欧盟开展实质性合作,积极引导和塑造中欧关系的良性发展。

  参考文献:

  ①European Parliament, "A European Magnitsky Act", https://www.europarl.europa.eu/legislative-train/theme-a-stronger-europe-in-the-world/file-a-european-magnitsky-act

  ②European Commission, "A New EU-US Agenda for Global Change", https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/fs_20_2285

  ③Remarks by President Biden at the 2021 Virtual Munich Security Conference, February 19, 2021, https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2021/02/19/remarks-by-president-biden-at-the-2021-virtual-munich-security-conference/


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