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中评智库：弃九二共识 统一成单边

http://www.CRNTT.com   2022-09-04 00:15:34

其次，“九二共识”中的清晰也体现在达成“九二共识”的程序的清晰性上。两会受权就在两岸事务性商谈中表述坚持一个中国原则事宜进行协商谈判并最终达成共识的过程与程序是清晰的，被记载于一系列函电往来、新闻报导和官方文书。在过程上，两会经过两岸官方机构授权，协商过程中各方也与指导机构保持沟通，两会之间经过香港会谈以及后续一系列函电往来，并确认对于一个中国原则的坚持是台湾方面的正式意见，双方对于最后的表述文本也并未表示任何异议，协商谈判过程的代表性和正当性充足。在结果上，共识经由双方协商达成，由两岸官方各自表述确认，在此共识基础上开展了事务性商谈，并恢复了两岸制度化协商，进一步明确两岸关系和平发展的政治基础，协商结果的运用也是具有充分的规范性与合理性。因此，民进党的“九二共识是国民党和共产党的一个共识”、“‘九二共识’是虚拟共识，没经过人民讨论、民主程序”等说辞不符合历史事实。 　　第三，清晰还体现在坚持“九二共识”、维护双边成果的清晰性上。“九二共识”体现的是一个中国原则这一底线，坚持“九二共识”就是坚持一个中国原则。在此问题上，中国大陆一直保持着清晰的态度，而且也要求台湾方面就此问题表达明确的承诺，这已经为历史实践所验证。在1992年末至2000年4月间，两会达成的共识没有被推翻，两岸关系虽有波折，但发展的大格局并没有改变。而企图用“九二过程或精神”、“九二香港会谈”等名词取代“九二共识”，否定“一个中国”原则，两岸关系动荡不安。⑧重新执政的国民党确立了“九二共识”存在的客观事实，马英九明确表态承认“九二共识”，两岸关系和平发展步入快车道。而没有一个中国原则作为基础的各种“模糊”，都不可能成为开启僵局的“钥匙”。再度执政的民进党则继续拒不承认“九二共识”，两岸关系发展再度陷入困境。 　　2.“九二共识”中的模糊 　　“九二共识”中的模糊首先体现在两会在协商谈判过程中一定程度上搁置了一个中国涵义的争议，在达成两岸均坚持一个中国原则的基础上暂时不就一个中国的涵义进行协商。“不涉及一个中国的涵义”与“认知各有不同”并未进一步回答在两岸之间“一个中国的涵义”“两岸政治定位”“谁是中央政府”等难题，而是模糊化处理，不因局部性的分歧影响总体性的共识，不让第二位的分歧“模糊”了共识的清晰。这也是为了打破两岸僵局，在一个中国原则架构内推动两岸平等交流协商与两岸关系和平发展的创新方案，因为着眼于未来，那些政治分歧和难题都可以而且也都需要在发展中、协商中逐步得以解决。 　　其次，两岸双方在“九二共识”、一个中国原则、一个中国涵义的适用范围等问题上保留一定的模糊空间。“九二共识”最开始适用于两岸事务性商谈、两岸民间交流、保障人民权益中的坚持一个中国原则问题，并成为两岸关系和平发展的政治基础，更多地运用于两岸之间。而在2008-2016年间，台湾方面能够在国际社会获得了更多的国际参与机会，与承认“九二共识”有关，也与台湾方面未在国际社会场域彰显“一中各表”有关。对于大陆而言，“一个中国原则”实际上存在两种具体内涵和适用范围，即适用于国际社会的“中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府”的一个中国原则、适用于两岸之间的“大陆和台湾同属一个中国”的一个中国原则。对于台湾方面刻意模糊其应用语境等差异、制造误解和恐慌，大陆方面仅强调“两岸同属一个中国”，对于2008-2016年间台湾有条件参与国际活动，大陆方面并未刻意强调“中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府”。

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