【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 第10页 第11页 】

中评智库：一国两制的实践与再思考

http://www.CRNTT.com   2022-09-11 00:08:25

（二）“一国两制”实践取得成功 　　香港回归25年，在这四分之一世纪的历程中，“一国两制”实践虽然遇到波折，但依然沿着当年的目标前进。 　　1.在促进国家统一上 　　1997年、1999年，香港和澳门，重新纳入国家治理体系，中央政府依据宪法和基本法，对香港、澳门进行管治，确保港澳沿着“一国两制”的正确轨道行进。虽然港澳和台湾内部的具体情况差别很大，但从中央政府的角度，都希望这些地区保持长期繁荣稳定。对台湾问题，中央政府仍坚持“和平统一，一国两制”的大政方针，推动两岸双方达成体现一个中国原则的“九二共识”，实现全面直接双向“三通”，开启两岸政党交流。与此同时，制定反分裂国家法，遏制“台独”势力。近年来，面对两岸关系和国际形势的变化，国家主席习近平围绕对台工作提出一系列重要理念、重大政策主张，形成新时代党解决台湾问题的总体方略，继续在促进国家统一方面发挥指导作用。 　　2.在确保港澳台的繁荣稳定上 　　中央一直是香港、澳门的坚实后盾。回归后，从1997年的亚洲金融危机到2008年的金融危机再到2020年的新冠肺炎疫情，中央都给予“特区有求、中央必应”的支持。2022年初香港暴发第五波疫情时，面对特区政府提出的提升香港核酸检测能力、支援快速抗原检测包等医疗物资、援建社区隔离和治疗设施、保障鲜活食品等生活必需品供应、选派防疫专家赴港指导等请求事项，中央政府一一解决，为香港战胜疫情提供了坚强后盾。为了香港、澳门更好地融入国家发展大局，国家“十一五”规划首次提到两个特区，自“十二五”规划开始，港澳单独成章。从“一带一路”到粤港澳大湾区规划纲要，从“横琴方案”到“前海方案”再到“南沙方案”，国家不断为港澳的发展提供更广阔天地。虽然台湾尚未实质统一，但大陆秉持“两岸一家亲”理念，推动两岸关系和平发展，近年来接续出台的“31条”“26条”“11条”等一系列惠及台胞台商的政策举措，加强两岸经济文化交流合作。 　　3.在促进内地与港澳共同发展上 　　自1978年底中国开始改革开放进程以来，香港和澳门的因素就融入其中。2018年11月，国家主席习近平会见香港澳门各界庆祝国家改革开放40周年访问团时指出，在国家改革开放进程中，港澳所处的地位是独特的，港澳同胞所作出的贡献是重大的，所发挥的作用是不可替代的，总结了改革开放以来港澳同胞和社会各界人士发挥的主要作用，包括投资兴业的龙头作用、市场经济的示范作用、体制改革的助推作用、双向开放的桥梁作用、先行先试的试点作用和城市管理的借鉴作用。截至2020年底，港商对内地累计实际投资额13013亿美元，占内地累计引进外资总额的53.3%。根据中国商务部统计，香港是内地企业“走出去”的重点地区，截至2020年底，内地累计对香港实际投资14385亿美元，占内地累计对外投资总额的55.7%。截止至2019年12月31日，在港上市内地企业1241家，占香港全部上市公司2449家的50.7%。⑫中央政府希望香港、澳门融入国家发展大局，与内地共同发展，藉粤港澳大湾区建设巩固既有优势，发展新优势，但不会允许出现港澳影响内地发展的情况。因为在中央政府看来，内地的中国特色社会主义建设是最根本、最核心的，港澳的资本主义只是内地社会主义建设的“有益补充”。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 第10页 第11页 】