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华府观察：如何对华威慑 美战略界有分歧

http://www.CRNTT.com   2023-03-04 00:07:24

美中竞争特别委员会首秀遭反战人士抗议 CSPAN视频   　　代表阿拉斯加州的共和党参议员沙利文2日在哈德逊研究所发表“台湾为什么重要”的专题演讲，将台湾面临的威胁称为超过乌克兰的“首要威胁”，称台湾就如冷战时期的西柏林。他认为，如果失去台湾，美国和全球经济将受打击；美国在西太平洋的存在将被推出第一岛链；中国的治理模式将压倒美国主导的秩序。 　　由此沙利文鼓吹威慑遏阻北京攻台必须成为美国的优先，这种威慑包括三个层面：第一层是台湾自我防卫能力，第二层是美国应对台海紧急状态的能力，第三层是毁灭性经济金融制裁。沙利文藉机推销其在国会推出的“针对民主侵略者制裁法”（简称“挺台法”STAND WITH TAIWAN）。 　　尽管加大对华威慑已经成为美国两党和府院共识，并且正在付诸实施，但“整合威慑”的内涵如何，具体怎么做，美国战略界依然存在分歧，仍在争辩之中。在大西洋理事会2日举行的“防卫台湾整合威慑”研讨会上，专家们提出不同看法。 　　争辩之一，“整合威慑”应当包含哪些元素？一般认为，“整合威慑”不仅要将美国的多域军力、各个军种、全面能力整合起来，还要将政治、外交、军事、社会各种工具统筹使用，更要将美国与盟友伙伴的能力整合，各司其职。 　　新美国安全中心高级研究员佩蒂约翰（Stacie Pettyjohn）认为，由五角大楼提出“整合威慑”更具说服力，由国安会提出“整合威慑”的适用性有限。她对于制裁措施的有效性表示怀疑，阻止北京攻台威力不大。她主张更加先发制人的“拒止式威慑”，称这是威慑的“黄金标准”。

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