【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 第10页 】

中评智库：民进党建构固独法律体系后果严重

http://www.CRNTT.com   2023-10-09 00:02:55

同时积极修改其他相关法律。一是修改“电信管理法”（于2020年7月1日起实施），将记录民众通联纪录范围扩大至“通话与上网行为”。二是推动“数位通讯传播法”立法工作，增设“涉及‘国安’、资安及个人资料事项时，政府得限制特定数位通讯传播相关之采购及使用”，“网络平台应配合政府办理国安、资安、刑事犯罪之侦审”等。三是修改“刑法”。2019年12月31日，台“立法院”三读通过“刑法”部分条文修正案规定，散布谣言或以诈术损害他人之信用者，处2年以下有期徒刑、拘役或科或并科20万元以下罚金；若以广播电视、电子通讯、网际网络或其他传播工具犯罪者，得加重刑期至二分之一，也即最重可处3年徒刑及30万元罚金，较过去处罚金额大幅提高。 　　（2）通过部门行政办法阻挠两岸交流。蔡英文上台后，采取一系列行政条例或命令等方式限制两岸交流。2019年11月，台湾教育主管部门发文给各级学校，要求严格把关两岸学校交流活动，公文指出：为协助学校两岸教育交流活动遵循现行相关法规，并强化学校自我检核与内控机制，请贵校于12月1起配合填报“赴陆交流活动登录平台”。该平台操作手册规定：以学校名义组团赴大陆地区进行教育交流活动，包括体验学习、实习、志工服务、访问研习、姊妹校交流、教育专题访问交流、师生交换及其他交流活动，必须进行登录，且强调“不能从事政治性目的”活动。在通报时间上，需自活动起始一个月前，到平台完成活动登录。如有变更，应在事实发生前3天内办理变更通报，并在活动完成返台一个月内进行事后登录汇报活动概况。 　　 三、民进党当局“抗统、阻融、固独”法律体系的重大负面影响 　　民进党当局经过多年努力，建立了一套“抗统、阻融、固独”的法律体系，不仅严重侵犯、剥夺台湾民众正常从事两岸交流交往与参与经济政治活动的权利权益，而且对两岸往来交流、两岸经济科技合作、两岸融合发展与两岸和平统一带来严重影响与后果。 　　（一）对两岸政治协商设置了最为严苛的条件，并将“主权问题”排除在协商之外，关闭了两岸和平统一协商的大门。大陆一直宣导两岸和平统一，提出了许多推进两岸和平统一的主张与设想。但民进党当局不仅坚定坚持“台独”立场，明确反对与拒绝和平统一，还通过修法设置了新的法律障碍。《台湾地区与大陆地区人民关系条例》增加第5条第3款，将“主权国家地位”与“自由民主宪政秩序”排除在两岸政治议题谈判及协议之项目之外，就是说“台湾‘主权独立’”问题不能谈判。同时对两岸政治性协议在协商前、协商中与协商后均有严格限制与规定，即设置了极高甚至不可能实现的协商门槛。只要绿营或“台独”势力“立委”在“立法院”超过四分之一，两岸政治协商根本无法启动，根本就无法进行谈判，就不可能再有和平统一。其中对第一阶段谈判结果，经台“立法院”全体民意代表二分之一以上决议，可随时要求负责协议的机关终止协商。况且以过去两岸协商历史，涉及敏感的政治性问题，根本无法达共识，更何况今天台湾政治结构与更为敏感的政治协商，和平统一协商根本提不上议程，提上议程也不可能有任何进展与结果。可以说，台湾当局已在法律上堵死了两岸和平统一之路。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 第10页 】