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中评论坛:如何重塑台海与两岸关系

http://www.CRNTT.com   2024-09-10 00:00:53  


 
  2024年1月的台湾选举,赖清德当选,民进党继续执政,各方普遍预期未来四年的两岸关系更加不乐观,赖清德发表被称为“台独”告白的就职演说之后,各方进一步断定,赖清德不但完全无意改善两岸关系,而且还会进一步推动激进的“台独”路线——除了强调两岸“互不隶属”,还公开表示“中华民国台湾”“台湾”都是“国名”,嚣张程度远胜过往。同时,因为赖清德只以四成的票当选,民进党在“立法院”也丧失了过去八年的主导地位而沦为弱势,如此的“双少数”政府,为了巩固政权、掩盖执政弊端,对内的政党竞争和朝野斗争,以及在两岸关系上,都可能走更加激进、极端的路线,以争取绿营同温层的支持,赖清德上任以后的两岸对立、朝野对抗强化已说明这一点,未来的进一步极端化、民粹化也不无可能,甚至有人预测或担心民进党纳粹化。毫无疑问,“台独”政权、“台独”势力的这种发展取态,是未来四年两岸关系发展的重要风险源之一。

  第二,是美台军事合作的扩大和深化更加露骨。近年来美台关系发展中特别突出、也特别敏感的一点是美台军事交流合作的扩大和深化。首先美国除了持续提高售台武器的数量和质量,还不断深化美台军事交流合作,包括美媒报导的启动对台重大军事合作、部署特种部队在台湾参与训练、提供军事援助等,持续加强“武装台湾”的力度;其次是民进党当局在美国的支持或要求下,增加军费、进行军改、提升军力、发展军工等,从而基本形成美国“以武助独”、民进党当局“以武谋独”互相配合的态势,美国不惜使台湾成为美国遏制中国发展、煽动两岸对抗的“焦土”“豪猪”“地狱”或“乌克兰”。因此,美台军事交流合作的不断深化,严重冲击中美关系和两岸关系的底线,台海冲突风险有增无减,台湾避险的空间越来越小。

  第三,是美国为首的外部势力的干涉挑衅。除了前述的美台军事交流合作,这些年美国介入台湾政治发展的力度、深度和广度也不断加强,干涉力度有增无减。这是这些年台海局势持续紧张、充满变数的重要因素之一。同时,美国也鼓励、支持一些盟友加强涉台表态或干涉。外力的干涉是这些年台湾问题复杂化的重要因素,也是未来几年两岸关系不可忽视的重要风险源。

  主导力量

  从当前的台海形势来看,加上前面的风险分析,未来几年的两岸关系确实存在很多挑战和变数,但从若干结构性因素来看,也不必悲观,大陆牢牢掌握了两岸关系发展的主导权和主动权。具体反映在三个方面:

  第一,在大陆,实现国家完全统一是全民共识和全民意志,而综合实力的提升更增强了大陆的定力,增加瞭解决问题的选项和能力。在世界政治经济格局和全球治理体系发生百年不遇大变局的当下,两岸关系也发生了一系列重要变化,面对多种风险挑战,中国大陆可以说处变不惊,尤其在两岸关系上,一直掌握着主导权和主动权,对于“台独”分裂势力的分裂行径和外部势力的干涉挑衅,从容应对,关键是大陆的综合实力不断提升,底气十足。因此,对于赖清德的严重挑衅,大陆果断应对,从围岛军演到发布《关于依法惩治“台独”顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》等,表明大陆有实力、有方法应对挑战。特别重要的一点是,大陆的政策思维已有很大的变化:从过去的对台思维,变为治理思维,已经逐步从思想意识上把台湾纳入大陆的有效治理之下,从推动两岸融合发展,到倡议“两制”台湾方案,再到围台军演和军、警常态巡航,以及近期惩治顽固“台独”分子《意见》的发布,都是大陆治台思维下的具体举措。 


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