人民币贬值中美皆蒙其利 | |
http://www.CRNTT.com 2008-12-04 10:55:07 |
美国财长保尔森再度来华参与中美经济战略对话,乃他任内及布什政府的最后一次。在行前的讲话中,财长重弹旧调,要求中国加快人民币升值,并把经济发展主要动力由出口转向内需。但更令人瞩目者是,本周来人民币兑美元大贬,且连续三天触及日内波幅下限,昨日只因央行提高中间价及提供美元流动性,才使收市价较上日微升。这已引起了各方对人民币汇率政策转变的猜测,个中形势值得探讨。 过去中美对话前,中国为营造气氛,人民币兑美元大多会升值,形成了“保尔森效应”,但这次却相反,出现了贬值的“负保尔森效应”,背后的政治意味耐人寻味:汇率每非由经济因素,而是由国际政治考虑决定。人民币兑美元汇率的政策,必须小心平衡国内外的政治压力。欧美想压抑中国发展,转移其内部的社会及经济问题,便巧立名目推出国际不平衡论,并据此要求人民币升值作为调整手段,实质是以邻为壑。中国近年转采与一篮子货币挂钩政策,令人民币兑美元爬行升值,至今已累计升约二成,却仍未能满足欧美要求而继续施压。 另一方面,最近中国出口大幅放慢,加工企业倒闭裁员日多,大批民工返乡,为防引发社会不安,当局便以提高出口退税等手法来给予支持,却仍无济于事,故要求贬值的呼声日高。央行行长亦曾说不排除以贬值来推动出口。显然,政治平衡已有偏向先满足内部需要之势。 美国一直力逼人民币升值,固有其保护主义及遏制中国的双重原因,但形势变化却可能令美国会“容忍”一定程度的人民币贬值。现时美元强势有利吸引资金(包括外投美资),令其快要发行的巨额救亡国债较易售出。以弱美元推动出口已非首要策略,以强美元吸入赎命钱才是。人民币贬值将有助支撑美元强势,也可令中国有更大诱因增购美债,对美国的帮助更大于推动美货出口。 以贬值推出口乃“香蕉共和国”行为,如非必要不应采用。但目前人民币兑美元贬值,却非故意的推动出口行为。自三年前采用一篮子挂钩机制后,便形成了人民币随欧元兑美元折半升值的模式,如去年欧元升一成四,人民币便升百分之七。今年初人民币又随欧元升值,之后欧元转为贬值(已由高峰贬逾二成),但人民币却未跟随,反而倒退回之前的与美元挂钩机制,只是波幅稍宽。如继续一篮子挂钩,人民币兑美元应已贬约一成。 重与美元挂钩,已导致今年来人民币实际及名义有效汇率均大升一成三,为本已受压甚重的出口,不必要地带来更多冲击。星洲政府早于月前采取了名义有效汇率零升值策略,这其实就即是严格实行一篮子挂钩政策。因此,中国应效法星洲,重新回到一篮子挂钩机制,这不单可保持政策的延续性及严肃性,也有利于保增长。 这显然与故意贬值在性质上完全不同,但美国是否接受尚未可知。不过此时美国绝不能与中国硬碰:美元的暂时强势及信用紧缩,令美国国债成了资金避难所,但又做成国债泡沫,如果被中国戳破后果不堪想像。 (来源:大公报) |