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需建立市场经济条件下利益均衡机制

http://www.CRNTT.com   2008-12-30 08:42:56

比如说失业下岗问题，如果没有经过凝聚，我们可以看到网上一片骂声，但是如果经过凝聚，最后可能就变成了一个提案，什么提案呢？就是说社会保障制度的安排上如何对这些国企改革当中的失业下岗职工进行补偿的问题，这可能是一个具体的社会保障方案。凝聚是非常重要的，但凝聚需要组织，一个一个单独的个人是完成不了凝聚的。再比如胡锦涛总书记在十七大报告当中讲了一句很重要的话，就是表达权。表达权要通过一系列的机制才能形成，至少是刚才讲到的这六个机制。   　　另外，在利益博弈机制形成的过程中，我们尤其要警惕立法腐败。前段时间商务部条法司正司级巡视员郭京毅涉嫌受贿被双规，知情人士称，郭京毅受贿，幷非如此前传言所指涉及某个特定的外资幷购项目，而是涉及有关外资幷购的法律法规制定和司法解释。如果郭京毅的这个受贿罪被认定，将可能波及中国所有外资幷购项目，这也可能成为中国第一起在法律制定过程中官员受贿的案件（据《21世纪经济报道》）。   　　从现在初步披露的情况看，郭京毅案揭示的是另一种立法腐败，即官员使得制定、修改的法律对政府部门之外的某些利益群体有利，同时官员“有功而受禄”，以各种形式享用这些利益群体奉上的好处。  　　正确认识稳定问题，是建立市场经济条件下利益均衡机制的前提   　　为什么现在我们不能够使这种利益博弈的均衡机制建立起来呢？到底卡在哪里？我们最大的心结是什么呢？我觉得最大的心结就是不能正确认识社会稳定问题。正确认识稳定问题，是建立市场经济条件下利益均衡机制的前提。   　　现在的社会矛盾、社会冲突确实是比较多，但是绝大多数的社会矛盾、社会冲突实际上都是利益的矛盾、利益的冲突。我们常讲人民内部矛盾，什么是人民内部矛盾呢？我觉得就是利益矛盾，我们对此有一个准确的定位。我们社会当中可能会有不同的矛盾、不同的冲突，相对于宗教矛盾、宗教冲突、民族矛盾、民族冲突、政治矛盾、政治冲突，利益矛盾、利益冲突实际上是最理性、最容易解决的。    　　那种想把利益矛盾、利益冲突消灭在萌芽的状态的做法是没有可能，只能走一个制度化的道路，而制度化的道路意味着两个方面：第一，增强制度对于利益矛盾、利益冲突的容纳能力。第二，增强用制度化的方式去解决利益矛盾、利益冲突的能力。制度优劣的区别不是当中有没有矛盾，而是能不能容纳矛盾、容纳冲突。比如美国攻打伊拉克时，我们在电视上看到几百万反战人士上街游行示威，你会感觉来势凶猛，但是感觉水在渠里一样，知道到什么地方流得急一些、什么地方流得缓一些，什么地方会拐弯、什么地方会泄下去一点，会有一个稳定的预期。这就是制度化的博弈机制了。

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