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安理会决议能否促成巴以停火?

http://www.CRNTT.com   2009-01-10 07:16:38  


1月8日,在美国纽约联合国总部,联合国安理会举行会议。会议表决通过决议,呼吁以色列和哈马斯在加沙地区立即停火。新华社记者 侯俊 摄
  中评社北京1月10日讯/此间新华网1月9日载文“安理会决议能否促成巴以停火”指出,从联合国安理会呼吁巴以立即在加沙地带停火的1860号决议文本可以看出,美国和阿拉伯国家虽然都作出一定让步,但该决议在一些关键问题上用词模糊,从不同角度可有不同解读,因此其约束力大打折扣,目前还不能确定加沙战事是否将由此很快结束。全文如下:

  联合国安理会8日晚以14票赞成、1票弃权的表决结果通过第1860号决议,呼吁巴勒斯坦和以色列立即在加沙地带停火。在加沙冲突爆发13天后,安理会终于在国际社会的压力下通过了一份具有约束力的决议,这让人们看到了加沙地带实现和平的一线希望。但这份决议能否促成巴以停火犹未可知。 

  决议出台历经曲折 

  联合国安理会是在美国弃权的情况下通过这一决议的。为了就该决议的具体内容达成一致,美国、英国和法国外长与阿拉伯国家的代表从6日开始就进行了密集磋商,最终达成了妥协。这份决议的出台可谓历经曲折。 

  美国的态度是安理会迟迟未能就加沙战事采取实际行动的直接原因。从磋商期间美方代表的表态中可以看出,美国的主要目的与以色列发动军事行动的目标如出一辙:即给哈马斯以重创,通过国际合作截断向加沙走私武器弹药的秘密通道,防止哈马斯在重新获取武器装备后东山再起,从而消除哈马斯对以色列南部的火箭弹袭击威胁。为达此目的,美国自然不希望安理会“干扰”以军行动,因而采用了拖延战术。 

  磋商期间,利比亚于6日代表阿拉伯国家提交一份决议草案,提出3点原则要求:立即停火,以色列立即撤军,结束对加沙的围困并开放过境点。随后,阿拉伯国家在此基础上增加了有关哈马斯停止向以色列发射火箭弹的内容。 

  美国则强调“持久停火”,要求国际社会对以色列今后的安全作出相关保证。它先是拒绝了阿拉伯国家的决议草案,接着又对法国提交的一份主席声明草案表示支持。这份草案只强调立即停火的“紧迫性”,遭到阿拉伯国家拒绝。于是,美国又转而支持英国起草的一份决议草案,并最终在此基础上经讨价还价与阿拉伯国家达成妥协。 


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