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2009中美军事将重新握手

http://www.CRNTT.com   2009-01-22 07:58:09  


 
中美军事交流,该务实还是务虚?

  布什总统即将告别八年任期,回首中美军事关系,不得不感叹其中的一波三折。2001年,海南撞机事件让已经横眉冷对的中美军方剑拔弩张,也将其后的两军关系推入深度“雪藏“状态。中美之间如此破损的军事关系一直到2006年7月17~20日中国中央军委副主席郭伯雄上将访美才真正得到全面性的修补。

  “在布什政府刚上台时中美之间没有任何军事交流。近年来,在很宽泛的领域,双方的军事交流有非常重要的提升。”美国华盛顿的战略和国际研究中心学者葛莱仪(Bonnie Glaser)说,“当然,使用不同衡量标准的人对于这一交流是否成功有不同评价。”

  美国军方对于中美军事交流美方应该得到什么一直有很多内部争论。务虚派认为,交流本身就是一种成功。虽然参与过中美军事交流的内行人都理解中美军事对话经常是在不同音阶上的各说各话,至于是否真正听取对方的涵义,是否在有分歧的问题上相互妥协,还在其次。在中美战略信任还没有本质成熟的时候,中美军方能够坐在同一张桌子旁本身就是一个进步。然而,对于中美军事交流多持反对意见的机械务实派而言,同中国的军事交流着眼点不是增强信任,而是“数豆子”(bean-counting)。这些人中很多是情报工作出身,他们对交流是否成功使用的标准是“中国人给我们看了什么或者告诉我们什么新的东西?”,即你得到多少我的情报,我得到多少你的情报。

  “中美军事关系是中美关系中发展最少、问题最多的一个层面。现实情况是中美两军的关系还没有完全正常化,或是发展有一定深度的相互理解和信任,这让我甚为担忧。(中美军方)彼此都先入为主,把对方从最坏点着想。这使得人们不难想见中美两军失足跌入朝鲜半岛的军事冲突,或是在台湾海峡剑拔弩张,或是在中国边境附近发生类似海南撞机事件的另一起‘撞车’事件,”傅立民对对《华盛顿观察》警告说。

  直到最近,美国国防部三令五申到中国造访的任何军队和文职官员必须向国防部解释其访问到底将如何“帮助国防部获益”,以及他们在中国的讲话是否会“帮助中华人民共和国增强其防卫能力”。在最近的一个新规定中,所有五角大楼的官员在访华前都必须接受反间谍培训,而等他们一回国就必须递交“行动后报告”。当然,中美军事关系一直百推不进,中方也有需要改进之处。

  “中国可以对其(军事)能力秘而不宣,但不应对其军事决策过程、目的、意图以及长远的雄心不进行解释。”美国世界安全研究所(World Security Institute)中国项目主任孔哲文(Eric Hagt)说,“在军事能力上,至少在区域性战斗,中国可以成为美国的强敌,至少不再是‘弱者’。而在这种实力对比差距减小的情况下,中国战略意图的不透明可能更会引起美国怀疑,乃至冲突。不可知性让美国对中国惧怕不已,美国担心的不是现在而是未来。” 


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