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北约峰会传递的信息

http://www.CRNTT.com   2009-04-06 08:07:15  


4月4日,在法国边境城市斯特拉斯堡的法德界河莱茵河畔,北大西洋公约组织和各成员国领导人以跨越法德的两岸桥为背景合影。新华社记者武巍摄
  中评社北京4月6日讯/各方关注、为期2天的北约峰会4日在法国东部城市斯特拉斯堡落幕,北约峰会向世界传递了什么信息?此间评论对本次峰会作出如下分析: 

北约峰会传递的信息

  4月4日闭幕的北约斯特拉斯堡—凯尔峰会发表《联盟安全声明》,为北约制定新的“战略构想”确定了基调。从近期看,北约的发展将呈现以下趋势: 

  非传统安全领域成为北约未来行动新方向。

  针对网络安全威胁,北约已成立“光纤防御管理机构”,加强内部情报与资源共享,一旦受到网络攻击,立即可以调集北约内部力量进行防御甚至反击。在能源安全方面,北约确立了跨大西洋两岸需要重点防范的能源基础设施名单,幷进行了详细的内部协作分工,制定了应对各种挑战的具体措施。一旦成员国或伙伴国的能源设施受到威胁,北约即可展开“快速反应”。在气候问题上,北约内部也正在加强调研,确定北约的具体功能。 

  阿富汗问题仍将是“重中之重”。

  在此次峰会上,美国的阿富汗新战略得到了盟友的认可与欢迎。据报道,英国、比利时、西班牙、法国已决定向阿短期增兵,虽名为保护阿富汗大选,但也算给了奥巴马一个“见面礼”。面对“阿富汗难题”,北约深知“只能成功,不许失败”的道理,但“美急欧缓”、“缺钱少人”等特点,则注定这一问题的解决面临诸多挑战。 

  在北约与俄罗斯关系问题上,明争暗斗仍将持续。

  双方虽将恢复对话,但北约的东扩步伐不会停歇,俄罗斯的战略反弹仍会持续;而北约内部的“反俄力量”阵营强大,仍是北约与俄罗斯关系发展的“制动力量”。峰会通过的最后宣言和《联盟安全声明》均提到北约与俄罗斯关系的重要性,指出必须与俄罗斯合作。但最后宣言又强调俄必须在格鲁吉亚及承认阿布哈兹、南奥塞梯等问题上遵守承诺,幷提到今年年初的“断气”事件对欧洲盟友所带来的巨大影响。可以预期,北约与俄罗斯近期将会恢复高层接触与对话,但气氛能否融洽,还有待观察。北约可能就乌克兰、格鲁吉亚“入约”问题展示灵活性,比如考虑改变给予格鲁格亚、乌克兰“成员国行动计划”地位,从而将两国的“入约”进程延长。但北约已经承诺这两个国家终将加入北约,只是时间长短问题。 ((来源:人民日报) 


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